稳步扩大直选覆盖面

村委会是由村民直接选举产生的，会议要求，要细化选民登记、人选推荐、介绍候选人、投票组织、公开唱票计票、公布选举结果等程序，切实保证村民依法直接行使民主权利。同时把村民代表、村务监督机构、村民小组长的推选作为村委会换届选举的一部分，一同选举，一同推进。

社区居委会一般实行居民代表会议选举的方式。会议要求，本次换届要稳步扩大直选覆盖面，各区要有20%以上的居委会实行直接选举，20%以上的居委会实行户代表选举。

候选人的竞选也有明确规范，候选人要做出公平竞职、创业和辞职三项承诺。竞选承诺要公开宣读并录像备查，承诺书要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员和群众监督。

不能作为候选人的“八种人”

1　违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反土地法律法规，被土地主管部门立案，经查证属实并依法作出处理的，或者违反村民自治章程造成不良影响的；

2　选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的；

3　正在服刑的，或者受开除党籍处分、刑满释放、缓刑期满或解除劳动教养未满五年的，或正被纪检、司法机关立案侦查的；

4　组织或参与非法宗教活动、聚众赌博，被公安机关立案，经查证属实并依法作出处理的；5　利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村、社区正常工作，被公安机关立案，经查证属实并依法作出处理的；

6　用各种方式操纵、干扰选举或者贿选，被公安或纪检监察机关立案，经查证属实并依法作出处理的；

7　政治素质和道德品质差，不履行法定义务，在群众中没有威信的；

8　不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。

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