本报记者从重庆市第五人民法院获得的长达38页的判决书中指出，经审理查明，王西平在煤矿企业安全生产许可证的办理和延期中，非法收取多个煤矿矿主的财物。

其中，2005年，王西平担任重庆煤监局局长助理兼安全监察处长，同时担任重庆煤监局安全生产许可证领导小组办公室主任。彼时，根据国家规定，各煤矿要在2005年7月底之前办理安全生产许可证。

在国家硬性规定出台之后，綦江县民营煤矿石壕长宏煤矿矿长赵久富不久便敲响了王西平办公室的大门。

2005年1月12日，赵久富提交了办理安全生产许可证的申请。但同年4月8日，该矿就发生了一起顶板事故，死亡1人，被停产整顿，其办理安全生产许可证的申请也被无限期搁置。

然而7个月后，事情出现新的转机，经王西平亲自审查同意后，赵久富最终拿到了安全生产许可证，有效期为2005年11月18日至2008年11月17日。

事成之后，赵久富立马开始对王表示感谢。判决书中显示，获得许可证后，赵久富在重庆市九龙坡区黄金岛茶楼，送给王西平1万元。在王西平的授意下，赵久富出资5万元购买了一辆二手桑塔纳2000轿车“借”给了王的朋友林华，虽然打了借条，但林华一直未归还车款。使用多年后，林华于2009年将该车以8000元出售。

赵久富还仅仅是王西平利用公职牟利的冰山一角。

同年，南川区三岔河煤矿二井因未办理安全生产许可证而被停产整顿，2006年上半年，郑照中通过南川安全监察局原局长张武找到王西平帮忙，办下了安全生产许可证。但相比此前，这一次，王西平则胃口大开，从郑照中处收取了人民币31万元。

除为民营煤矿私开绿灯外，指定安全评价机构参与牟利则是王西平获取非法钱财的另一手段。

本报记者获得的案卷中显示，2006年，王西平违规在片区开展煤矿安全的中介评估业务，让煤老板周波控制的重庆创诚安全技术咨询有限公司垄断经营中介评估，并将重庆煤矿安全专业技术协会下设的安全评价咨询专委会也设立在该公司。

2007年，时任重庆煤监局安全监察处处长的牟维华草拟了一份报告，提出由数个中介机构在片区内自由竞争，各企业可自主选择中介机构进行安全评价。本报记者了解到，彼时，重庆从事煤矿安全评价的中介机构约有10家左右。

但这一报告遭到了王西平反对，甚至直接将报告改为“实行工作区域责任制”，并删掉了自由竞争的内容。

事实上，国家煤矿安全监察局第13号令《安全评价机构管理规定（2004年）》中就已明确指出：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员不得指定生产经营单位接受特定的安全评价机构开展安全评价工作，不得以任何形式实行地区保护。

重庆市第五人民法院相关负责人向本报记者提供的材料则显示，创诚公司的老板周波实为重庆宝丰煤炭石油有限公司董事长。2003年4月18日，该公司经营的南川新世纪煤矿发生瓦斯爆炸事故，由重庆煤监局綦江办事处调查处理。为得到关照和顺利通过整改验收，周波同样通过张武，认识了时任綦江办事处主任的王西平，并送去2万元人民币。

但周波与王西平更深的关联仍集中在煤矿。

本报记者调查获悉，早在2004年底，周波就以750万元购买了贵州川威煤矿，当时，王西平、吴俊根便和周波协商，两人各投资75万元入股，各占煤矿10%股份。但此后王西平并未出具资金，而是用重庆的一套住房以38万元人民币作价取而代之，吴俊根则实际出资37万元，二人均要求不足部分从以后煤矿的利润中扣减。此后，王西平从周波和其煤矿处非法获利共计41万元。

而在形成合作同盟关系后，王西平对周波的生意更是颇为关照。周波的创诚公司成立后，王西平则通过违规划拨片区照顾周波的中介评估生意，并在王的疏通下得到了几个区县指定的评估业务，此后，创诚公司还衍生出另一家公司——康泰公司，并在划片区获得到永川、涪陵两区的中介评估业务。

为感谢王西平，周波再次砸下大手笔，为其出资买下了汽配城门面，又送钱给其购买轿车。短短四五年时间内，王西平共收受周波所送人民币126万元。