主干道高峰期堵车成常态

堵车，这是每个大城市市民经常遇到的事，厦门也不例外。

市人大城建环资委介绍，厦门岛内道路空间供给有限，主干道高峰期平均车速仅为24公里—26公里/小时，高峰期堵塞常有发生，吕岭路江头段、莲岳路莲花路口、湖滨南路和湖滨北路部分路口等成为相对常态化的交通拥堵路段。

一方面是堵，另一方面是越来越多的人买车。截至2011年底，全市机动车保有量为81.3万辆，小汽车达到35.49万辆，每百人拥有小汽车10.2辆，超过了香港每百人9辆的水平。

岛外软件建设是短腿

虽然岛内外面积之比为1：11，但人口密度却是11：1。据介绍，在新城建设上，大多考虑的是产业区与住宅建设，在投资建设具有带动效应的功能性项目上，如引入知名学校、医院等公共配套方面进展缓慢，岛外难以形成抗衡本岛的反磁力中心。

换句形象的话讲，岛外建设软硬件不均衡，两条腿有长短之别，很多硬件标准是高于岛内，但软件上，还有待加强。

赵燕菁也介绍，为应对人口增长，以及配合厦门市深化两岸交流合作综合配套改革等，厦门整个城市总体规划有待修正。据介绍，待修改完成后，将再上报国务院审批。

建议

车主要缴交通拥堵费

市人大城建环资委建议，要探索通过增收交通拥堵费、提高停车费用、错时上下班等做法，缓解交通压力。

岛内是否加建立交要慎重论证

“尽快实行交通需求管理政策。”赵燕菁在作报告时也建议，要控制小汽车快速增长势头，大力发展公共交通；要打通本岛断头路，加密支路网，改善交通微循环；要慎重论证老城区加建停车楼政策，厦漳跨海通道是否连接老城区，以及本岛是否加建立交等问题。

严控岛内开发建设

赵燕菁建议，要调整相关政策，降低岛内开发强度，严格控制岛内开发建设。他建议，立法保护本岛山体公园，滨海、滨湖岸线，严禁建设占用，严格控制老城区历史风貌区的改造开发。

推动事业单位迁至岛外

市人大城建环资委建议，合理调整中心职能，将本岛一般性功能搬迁到岛外，降低本岛人口密度。推动本岛的科研机构、事业单位和部分专业性行政机关搬迁到新城。同时，深入研究行政中心外迁问题。

此外，在招商引资方面，改变传统的通过新城建设等硬件优势吸引客商模式，向高端服务、宜居环境、体制机制、人才储备等软件优势转变。

岛内根据200万人调整规划

目前，岛内绝大部分市政设施按100万人口的规模进行规划建设，亟须对供水、燃气、城市道路等方面进行扩容。

赵燕菁建议，根据新的人口数据，调整总体规划的人口和用地规模，按照200万人口容量调整本岛规划。