监管政策松绑

券商上市潮涌

除了上述已经出现在IPO申报企业名单中的券商之外，有关银河证券特批上市，以及国泰君安等大券商上市的消息也引起了市场关注。

9月末，银河证券IPO获特批消息在坊间流传。有媒体报道称，银河证券将采取A+H股同步上市的方案，且上市时点是在国信证券之后，东兴证券或东方证券之前。不过，截至记者发稿，银河证券还未出现在IPO申报企业名单中。

与此同时，曾与银河证券同属汇金系的国泰君安也传出了即将IPO的消息。有消息称，国泰君安将在2013年上半年申请IPO。

2009年以来，不少券商都在积极谋划上市，虽然监管层对于证券公司IPO上市审慎性监管标准限制了部分券商，但对于不少大中型券商来说，最大的障碍并不在此，而是“一参一控”的规定。

根据监管层的规定，2010年末绝大多数券商已经达标，但中央汇金公司及其子公司建银投资旗下的证券公司，由于历史原因而延期至2013年5月31日前。在国泰君安和申银万国[微博]股权互换完成之后，中央汇金参股控股的券商仍然包括银河证券、申银万国、中金公司、中信建投、中投证券、瑞银证券。因此，银河证券特批上市，是否引来其余“汇金系”券商的效仿引发了业界强烈关注。

“申万、中金、中信建投、中投等券商实力和业绩都不差，完全能够满足IPO申请条件，如果汇金系豁免‘一参一控’，那么这些券商预计都会在2013年底提交IPO申请。”上述券商高管称。

近期，有媒体报道称，已有券商向监管层建言取消“一参一控”政策。如果按照2008年5月证监会发布的《关于证券公司首次公开发行股票并上市有关问题的通知》(下称“《通知》”)以及2012年1月执行《修改意见》，除了“汇金系”参控股的券商外，齐鲁证券、安信证券等券商也已经达标。

值得关注的是，证监会10月19日发布一系列针对券商的利好政策，其中值得关注的是证监会相关人士关于放宽IPO要求的表态。一旦成行，不仅大型券商上市速度会提升，也将大大刺激中小券商上市的冲动。