2012年12月16日，由凤凰网与凤凰卫视[2.44 0.41%]联合举办的“第一届凤凰财经峰会”在京开幕。本届峰会主题为“改革新动力”。央行副行长易纲等一行三会领导，以及张五常、厉以宁、江平、柳传志、王健林等数十位政商学界精英共同探讨新十年改革。

中国保险监督管理委员会副主席周延礼在凤凰财经峰会上表示，改革开放三十年走过的路程我们可以看得出来，当初的保费收入只有4.6亿，去年已经达到1.4万亿，增长了三千多倍，这三千多倍年均的增长率是30%，所以从这些发展的成果来看，都是和改革密切的联系在一起，都是和体制机制的创新联系在一起的，所以保险业也是一个改革创新的产物。

以下是文字实录：

周延礼：各位来宾，朋友们，先生们，大家下午好，今天非常高兴参加凤凰财经高峰论坛，这个论坛的题目是改革新动力，刚才我听到几位嘉宾富有风趣的演讲，讨论如何做好改革、促进企业的公平竞争，我觉得这个对于我们保险业来说也是非常有启发的，保险业在过去的改革开放三十年所走过的历程中，也是伴随着改革开放发展壮大，到目前为止保险公司一共有162家，162家当中呢，即有国有的，也有民营的，也有国有股份制的，也有国有、民营、外资合资的，各种所有制形式形成了一个强大的发展动力，每年保持30%的发展速度，改革开放三十年走过的路程我们可以看得出来，当初的保费收入只有4.6亿，去年已经达到1.4万亿，增长了三千多倍，这三千多倍年均的增长率是30%，所以从这些发展的成果来看，都是和改革密切的联系在一起，都是和体制机制的创新联系在一起的，所以保险业也是一个改革创新的产物，在这方面，我们是尝到甜头的，所以继续深化改革这是我们保险业坚守的一条主线，以改革的动力推动保险业的发展，以创新来引导保险业又好又快的发展。所以在过去的三十年当中，我们看到这样一个发展的势头，在未来十年到二十年的时间，我们也要坚持这样一个发展的理念，来推动保险业又好又快的发展。

前不久项主席在《学习时报》发表一篇重要的文章，就是要建设世界保险强国，我们现在在世界上是排在第六位也是世界保险大国，但是大而不强这是我们面临的现实，要解决这样的一个问题，我想就是要从转变发展方式，提高运行质量和水平，在发挥保险效率的基础之上，不断提高企业的效率，来增强我们的竞争力。到目前为止，我们现在已经参与的这些市场竞争的领域，应该说涉及的面是非常广阔的。

比如说在农业保险，我们对于农业的生产，对农民的生活，对农机具都提供了全面的保险保障，解决了农业生产当中，所面临的一些风险保证问题。大家可能也对一些保险的基本概念了解的不一定太多，比如说保险应该保什么，应该保哪一些内容，这里我也给大家讲几点，保险它主要应该保的是一种不确定的 风险，自然灾害的风险，可发生但是又可以通过防灾减灾的手段避免的手段，可以减轻的农业生产和农民的负担，这样一种机制，保险就提供了一个风险解决的方案。所以在国务院2006年发布的23号文件，关于加快保险业改革发展的这个文件当中，就明确的提出了，要加快农业保险的发展步伐，但是，在经过五六年的时间，我们可以看得出国务院的文件对于推进保险业发展发挥了巨大的作用，现在一年我们的保费收入都创造了新的高度，也对我们这个服务农业的这种能力和水平，有了一个巨大的创造和突破，并且也提高了这方面的能力，下一步我们要解决的是农村的养老问题，农民的医疗问题，也是我们工作的一个重点，也是要去一个改革，我们运作的体制和机制，来解决农民的保障不足的问题。