稳中求进

来自伊朗石油部的官方信息指出，根据伊朗石油部部长罗斯塔姆·加塞米的指令，开发第11块海上部分的任务将交给伊朗国内公司承担，并“将很快把另一块开发风险较低的气田交给中方开发”。

“虽然退出了风险较高的南帕斯项目，但在伊朗的其他投资行为还将面临新的困难。”上述接近中石油的人士说。

除欧美制裁因素外，伊朗国内本身的投资环境及政策制定也是掣肘中国石油公司的另一个关键原因。此前，伊朗在上游油气领域普遍实行的回购合同合作则是让包括中国石油公司在内的承包方抱怨的焦点之一。

伊朗政府的回购合作政策始于1997年底，沿用至今。在回购合同中伊方规定，国外石油公司担任总承包方后，按照合同约定先期投入建设油气田，达到伊朗方面的标准后方能回收投资，且后期油气田收入与承包方无关。

这也就意味着，在政府审批进度缓慢的伊朗，承包方所面临的工期压力，和话语权限制也都极其明显。

即便如此，在伊朗投资总额已超过百亿美元的中石油仍将其视为资源战略的突破口。据了解，除将推的南帕斯项目外，中石油在伊朗还有三个项目，分别为Nasjed-Suleiman石油项目、北阿扎代干油田和南阿扎代干油田开发项目。

“虽然投资风险较大，但伊拉克和伊朗在中石油的海外战略版图中的地位是非常重要的，在寻求机会时确保安全仍是最为首要的问题。”上述知情人士说。