银监会副主席蔡鄂生19日表示，银监会今年监管工作的首要任务是切实防范和化解金融风险，守住不发生系统性和区域性风险底线，尤其是关注影子银行的顺周期风险暴露问题，防范影子银行将风险传导到银行体系。

针对信托公司的发展，他表示，目前信托公司的融资“拼缝”功能、资产管理以及金融管理的功能发挥得并不到位，尤其是信托产品和投资者都是一一对应的，一旦项目出问题，投资者利益就会受到损害。

他表示，目前信托机构的法律监管是一个空白，目前通过部门规章进行管理，在部门规章中按照总体原则实施监管。