地方政府债务总量结合其他公共部门债务一起考虑，虽然总体在安全区，但内含的局部风险一旦被触发，进而发生危机时，可用的机制只能是“救火”，社会代价相当高。要化解地方债症结，就必须进一步进行财税体制改革。同时，要逐步走向全面、信息透明、监管到位、风险可控的地方自主发债状态

据说，这里有美国第一条水泥马路，有美国第一个交通指示灯，有第一条高速公路和第一大百货商店……这里是美国的汽车城——底特律。但如今，除了这些深刻到不能磨灭的历史烙印，底特律再也不是曾经辉煌时期的底特律，因为，这座城市正面临着严重的破产危机，甚至，连一些基础的公共服务都已中断。

当地时间3月14日，美国密歇根州州长斯奈德对外宣布，将由州政府接手底特律市财政，任命企业破产重组专家——非洲裔美国人凯文·奥尔为紧急财政管理人，以应对这座城市濒临破产的局面。

城市行将破产？

在美国留学的小张至今仍记得2008年12月第一次也是惟一一次去汽车城的情景：没有想象中那么大，车很多，不少都停在路边，但路上的行人却比较少，与西雅图、芝加哥和夏威夷等城市相比，“不太像城市的样子”。

“这大概是次贷危机害的？当时，我是这么猜测的。”小张对《国际金融报》记者说。

金融危机对依赖汽车产业的底特律造成了严重打击，比1973年石油危机的打击还要严重得多。而且，这也让底特律开始逐步沦为“一座空城”。美国人口普查局2010年的统计数据显示，底特律以713777的人口位列全美第18位，但远不及上世纪50年代185万规模的人口，因此，底特律成为美国过去60多年中城市人口削减最多的城市之一。

金融危机过去几年后，底特律仍“活”在金融危机的阴霾中。2013年2月19日，一个由密歇根州政府任命的专家小组宣布底特律陷入财政危机；2013年3月1日，施奈德宣布底特律市“处于财政紧急状态”。据报道，底特律面临现金短缺和公共福利带来的巨大债务压力，如养老金和医疗保险缺口及政府高达140亿美元的长期负债。报道称，现在的底特律有超过1/3的居民生活在美国“贫困线”以下，当地失业率达18.2%，远高于全国的7.7%。

目前，对于底特律来说，惟一还有的可能就剩下了“投机价值”。据央视报道，一位投机商，甚至花了2300美元就买到了5年前可以卖45万美元的房子。“有人花了1100美元买皮鞋，我却用它买了两套房子，现在口袋里还剩100美元。”投机商茉莉对媒体炫耀说。