浙江省玉环县一处不起眼的公园门面房出租招标，背后竟牵出28起、涉及52人、涉案金额10.86亿元的串标、围标连环案。

记者近日从玉环县纪委了解到，当地彻查的这28起案件全部来自工程建设招投标领域，涉案的竞标人勾结串联、各显神通，招标办人员里应外合、徇私舞弊，公开招投标的各方以利益为纽带结成“危险关系”，本应互相监督的相关部门和企业却成了“猫鼠一家亲”。

小小店面房牵出串标连环案

据玉环县警方介绍，这起窝案从线索到查实，起初是来自一封群众举报信。

去年的一天，始终关注玉环公园一间店面房的一名本地商人突然发现，原本打算续租的这间店面已经开始装修。后经打听，这间店面已经租给了别人。

据介绍，这间店面房属于某机关公房。当初公开招标出租时，举报人以每月每平方米81元的价格中标。可由于原先的租户一直拖着不交房，他只能放弃，打算等交房后，再参加招投标承租。

举报人后来得知，这家店后来经过“悄悄”招标，以每月每平方米50元的低价租了出去。“按规定招投标信息要在媒体上公示，可这店就这么不声不响租给别人了，太奇怪了！”一气之下，他给纪委写了一封举报信，认为招投标过程有猫腻。

玉环县纪委工作人员在审查这起招投标出租档案时发现，这家店面第一次竞标人数有45人，而第二次竞标只有4个人，当办案人员查询竞标人身份时，更是发现这起招投标案事存蹊跷。“第一次竞标的人大都为玉环本地从事三产服务业的人员，而参与第二次竞标4个人职业各异，有护士、牛排馆厨师、兼职经营牛排馆的医生等，而且相互都认识。”办案人员说。

随后，玉环县纪委联合公安部门成立专案组展开调查。原来，这起招标出租信息并没有刊登在当地大众媒体上，而是挂在一个十分冷僻的工程建设类网站上，一般人根本不会关注。

纪检部门通过调查还了解到，在第二次投标前，这些投标人被叫到一起吃饭，让他们挂靠在有资质的建筑公司参与陪标，并约定让兼职开牛排馆的医生挂靠的公司中标，还许诺事成之后，每个人给3万元的好处费。最后，这位开牛排馆的医生以每月每平方米50元的价格中标。

以这起门面房招投标案为切口，玉环县经过深挖细查、部门联动，一举查处了28起工程建设招投标领域的串围标案件。全部涉案金额达10.86亿元，涉案人员52人，已移送司法机关42人，涉及公职人员9人，其中正科级1人，副科级1人。