5月14日，国家能源局发布4月份全社会用电量数据：用电量4165亿千瓦时，同比增长6.8%，比去年同期高3.1个百分点。这一数字比３月份仅２％的增幅明显回升，也将１至４月全社会用电量同比增幅拉升至４．９％，但仍低于去年同期６％的增幅，为近年较低水平。

作为经济运行的“晴雨表”，用电量回升说明了什么？本报记者就此采访了国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁。

制造业增长较慢，用电量难以恢复到正常水平

1—4月，全国全社会用电量累计16303亿千瓦时，同比增长4.9%。“用电量回升，虽受去年同期的低基数影响，但也说明我国经济正小幅温和回暖。”牛犁说，“现阶段来看，电力消费的弹性还是接近于1甚至是大于1的。”

目前仍处于金融危机以来的深度调整期，经济增长还在向着自主动力回归。而经济增速放缓，特别是其中的制造业增长较慢，用电量就难以恢复到正常的水平。“因为制造业用电量是大头，没有足够起色的话，整体用电形势也就难以好转。”牛犁说，4月份工业用电量增长7.66%，但是前4月累计增速则是4.66%，说明4月份的增长仍然只是恢复性的。

相对而言，服务业用电量增速仍然比较快，前4月达到9.1%。牛犁认为还是不错的。相对而言，城乡居民生活用电量2225亿千瓦时，增长2.4%，要慢得多。以往同期，服务业加上城乡居民生活用电，大体上都是两位数的增速。

牛犁认为，城乡居民生活用电增长这么慢，可能与推行了阶梯电价、天气变化等特殊因素有关。不然现在城乡居民生活在不断改善，整体用电应该保持较快的增速。

虽然最新数据显示经济有所好转，但经济复苏力度仍然较弱

牛犁指出，现阶段我国经济正从高速增长转向中速和平稳增长阶段，与工业制造业密切相关的电力消费增幅放缓符合这一趋势。

“虽然最新数据显示经济有所好转，但经济复苏力度仍然较弱，仍较多依赖政策支持的基础设施建设以及与政策密切相关的房地产。”牛犁说，我国实体经济面临产能过剩和增长动力不足等问题，要求从深化改革上下功夫，激活微观主体增长动能，推动经济结构转变。

现在我国能源结构中七成还是燃煤，结构调整任重而道远

值得注意的是，前4月，全国水电设备平均利用小时为828小时，增加99小时；火电设备平均利用小时为1633小时，减少74小时。

“水电作为清洁能源，设备利用增加肯定是个好事。”牛犁说，“但是这个数字去年同期因为来水不足是下降的，说明今年增加的这99个小时，很大程度是基数原因造成的，实际上增加的并不多。”

现在我国能源结构中七成还是燃煤，一成多石油，5%的天然气，剩下一成是所有的可再生能源。能源结构调整任重而道远。