图说：资料图片　

当前我国人口发展的主要矛盾已经由人口数量转向人口结构，我国人口结构已严重失调，突出表现在少子化日益加剧，严重未富先少，已危及国家人口安全，这将制约我国社会经济发展，并将导致我国未来面临经济大幅度滑坡和陷入中等收入陷阱的双重风险，将给中华民族伟大复兴进程带来重大挑战。

少子化日益加剧，严重未富先少

少子化是现代化进程的产物，也影响着现代化进程的推进，少子化已经成为21世纪困扰发达国家的社会病。由于受现代化快速推进和长时间实行一胎化为主生育政策双重叠加影响，导致我国出生人口大幅下降。每年出生人口由上世纪60、70年代的2600万人左右下降到21世纪近1600万人，致使0～14岁人口所占的比重直线下降。0～14岁人口占总人口比重，1982年为33.6 %、1990年为27.7%、2000年为22.9 %、2010年为16.6%、2012年只有16.5%，1982年至2012年，下降了17.1个百分点；同时0～14岁人口总量也大幅下降，1982年为3.4亿人、1990年为3.1亿人、2000年为2.9亿人、2010年为2.2亿人、2012年也只有2.2亿人，2012年比1982年减少了1.2亿人。

按照人口统计标准，0～14岁人口占总人口的比例在15%以下，为超少子化；15%～18%，为严重少子化；18%～20%，为少子化；20%～23%，为正常；23%～30%，为多子化；30%～40%，为严重多子化；40%以上，为超多子化。我国人口处于严重少子化水平，并有向超少子化演变趋势。我国0～14岁人口占总人口比重大大低于世界的27%平均水平。与发达国家相比，美、英、法分别为20.0%、18.0% 18.0%，我国低于这些发达国家水平，与韩国的16.0%相当，仅高于德国的15.0 %和世界最低的国家日本的13.0%；与金砖国家比较，远低于印度的32.0%、南非的 32.0% 、巴西的28.0%，仅高于俄罗斯的15.0%。目前发达国家人均GDP普遍在2.2万美元之上，而我国只有6000多美元。我国的富裕程度与发达国家相差甚远，然而我国少子化程度不仅远低于中等收入国家水平，而且已达甚至超过发达国家水平，少子化大大超越了经济发展阶段，严重未富先少，已危及人口可持续发展，成为制约我国可持续发展的重大问题。