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证监会圈定办案时限 及时结案有利资本运作
money.fjnet.cn 2013-08-21 09:19   来源:    我来说两句

从2009年至2012年的4年多时间内,有超过60家公司发布了被监管部门立案调查公告或者进展公告。其中,相当数量的案件立案至今尚未发布进一步的进展信息;部分公司从最初被立案调查,到最终收到调查终结公告时隔久远

证监会日前发布《关于进一步加强稽查执法工作的意见》,其中明确“案件调查审理周期原则上不得超过一年”,可谓其中一大亮点。

如今的资本市场,对大案、要案案发第一时间的报道、关注纷至沓来,但由于冗长的办案稽查过程,案件结果总是滞后良久,公众的热情被时间冲刷得一干二净。

尽管最终的“追责”并未缺席,但“迟来”的正义往往会将公众的信心一同消磨。如今,随着监管部门执法效率的提升,投资者的权益将得到及时有效保护,亦给上市公司资本运作增加了空间。

“结案”耗时参差不齐

据上证报资讯统计,从2009年至2012年的4年多时间内,有超过60家公司发布了被监管部门立案调查公告或者进展公告。其中,相当数量的案件立案至今尚未发布进一步的进展信息;部分公司从最初被立案调查,到最终收到调查终结公告时隔久远。

例如,ST金化(现金牛化工)因2006年10 月份以前未按规定及时履行对外担保事项的信息披露义务,涉嫌虚假陈述,同年12 月23 日被证监会立案调查。到2011年5月25日,公司才收悉《行政处罚及市场禁入事先告知书》,时隔将近5年。

另如,中银绒业原大股东圣雪绒占用上市公司资金信披违法一案,在2006年12月底就被宁夏证监局立案稽查,2007年公司实施了资产重组,占资问题得以解决,但到2009年2月10日,公司才正式收到行政处罚决定书。

无论当时这些案件是如何惊心动魄,掀起何等波澜,时隔多年才等到结案通知,其威慑力、惩戒效果往往大打折扣。很多时候,上市公司早已“易主”,迟来的惩罚更是显得突兀与苍白。

据记者梳理,近年被立案调查的公司,在发布最初的公告之后,至今尚未公布相关调查结束的信息。典型如汉王科技,公司因信披违规于2011年12月22日被证监会稽查总队立案稽查,目前尚未发布结论性意见。紫鑫药业2011年10月19日被证监会下发调查通知书,目前亦未结案。而2012年上半年被调查的*ST中基、南纺股份亦未收到正式的处罚决定书。

责任编辑:陈诗逸
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