中航协认证的机票代理销售资质被称为“航空铜牌”,拥有这个资格证书后,企业就可以通过正规渠道与航空公司直接签约,以自己的名义向航空公司要求出票或者签发航空货运主单。
上海棋硕的一位董姓工作人员向本报记者表示,要代办机票代理销售资质认证的手续,材料齐全的情况下,只需要45天就能够完成。在其网站列出的申办材料中,有营业执照、企业章程、企业法定代表人身份证明、上一年审计报告、经济担保协议等等文件,看起来流程很正规。
但中航协总部认证中心的工作人员却对本报记者表示,中航协未委托任何机构或个人代为办理航空运输销售代理业务手续,“要是找他们办理出了任何问题我们都不负责”。也就是说,任何声称可以办理机票代理的机构都并非正规申办渠道。
正规的票代资质申请途径是怎样的?根据中航协官方网站的认证流程,需要先注册,在其官网提交企业基本信息、投资人信息和民航销售上岗证书等一系列资料,然后等待代表处审核是否符合资质,之后相关资料送到各个地区代表处,然后企业再缴纳费用,整个过程同样为45天,但却只需缴纳2000元/年(一类)和1500元/年(二类)的会费。
李成称其有相识的同行是通过代办获得的,“因为中航协对于去申请的企业有很高的要求,很多达不到要求的就多出钱找代办帮助完善材料”。
不过要想过资质审核一关并不轻松。中航协对于申请一类国际机票销售代理资质的企业注册资金要求达到150万元,二类国内机票销售代理资质则要达到50万元。因为门槛较高,全国取得资质的一类(可销售国际票)、二类(只能销售国内票)机票代理商并不多,最多6000多家。
即使整个代办行业都是未获授权的灰色生意,却也不影响生意的红火。上海棋硕就在其网站页面宣称,其与一家名为棋硕世物航运咨询(北京)有限公司的公司没有任何关系,发现后者在冒用其名义办理票代资质代办的手续。
“黑机票”乱象溯源:票代面临监管真空
尽管每天有如此多的乘客与它产生联系,但却很少有人能说得清:机票销售代理到底是个什么样的行业?
机票销售代理在中国已经出现了近三十年,但这个行业却一直充满神秘感:没有官方的权威调查数据,没有全国性的行业协会。2012年以前,这个行业甚至没有举办过一次全国性的行业交流会。