其他已经相对明确的省份还包括湖南省，几乎所有消息源都确认，中联重科牵头发起的中联银行，将是湖南省金融办推荐的首选银行。据此前媒体报道，中联银行的股东还包括新华联，步步高，蓝思科技等。

据目前各地理解的信息，民营银行是区域银行，不会跨区经营，其监管仍然由当地银监局主导。

由于目前银监会还未发出声音，民营银行的申请条件和流程并不清楚。但是根据银监会最新修订的《中资商业银行行政许可事项实施办法》，民营银行需要经过筹建和开业两个阶段，筹建申请银监会自受理之日起4个月内回复、批准决定之日起6个月为筹建期，开业申请银监会自受理之日起两个月回复。

以此可见，即便今年年底银监会开始接收第一批材料，最快速度下首批民营银行也要等到明年下半年才可能开业。

中西部省份和上海自贸区成首选地

“中西部省份大量存在的资源型民营企业实际很有可能被监管部门认为存在风险。”

相对浙江、江苏、广东三省的民企的踊跃。其他省份的民营银行，则更像是省政府下达的任务。包括山东在内的大部分企业，都是被市政府“谈话”，希望能够牵头民营银行，然后再由市金融办向省金融办推荐。

“一是资金问题，更重要的是企业意识不到位，也不懂金融业，不敢投资。”一个中部省份二级城市的金融办官员正在联络外省企业加入，他说，当地民营企业本来就不够发达，愿意一次性拿出几个亿参股民营银行的企业不多。

根据目前的管理办法，非金融机构作为民营银行发起人，需要有较强的经营管理能力和资金实力、最近3个会计年度连续盈利、年终分配后净资产达到全部资产的30%、权益性投资余额不超过净资产50%。在银监会最新的版本中，入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股。

而关联企业众多、股权关系复杂不透明、关联交易频繁、核心主业不突出且涉及行业过多、现金流量波动受经济景气影响较大、资产负债率财务杠杆率高于行业平均水平，都有可能成为监管部门否定发起人股东的理由。