在12日举行的首都资本市场改革创新业务第一期培训班上，北京市金融局人士表示，将加快完善建立首都多层次资本市场，推进优先股等资本市场创新业务发展。

推进优先股试点

国务院11月30日出台关于开展优先股试点的指导意见， 启动优先股试点工作。业内人士透露，下一步证监会将发布关于优先股的指引、制度设计等，将在近期向社会公开征求意见。

北京市金融局人士表示，将推动优先股在北京国资系统、银行系统试点推广，将符合发行条件的实体企业组织起来，推广优先股的发行，缓解企业资金瓶颈。

多年前，深发展、万科、金杯汽车、天目药业等上市公司曾发行优先股，但1995年以后没有优先股发行。国外相对成熟的优先股发展模式为我国提供了借鉴。截至10月底，美国市场上活跃的优先股清算价值达3900亿美元，其中金融类企业优先股占比超过85%。优先股市值占股票市场总市值的2%左右。除金融外，通信、公用事业、消费品也是主要的优先股发型行业。在美国市场上，优先股的收益率普遍超过5%，超过企业债和30年国债的收益率。在香港市场上，发行优先股的行业主要包括软件服务、一般金属和矿石、原材料和农业产品。

“金融机构尤其是商业银行最适合发行优先股充实资本。上证50指数成分股的盈利能力、现金流和经营稳健性也有助于其成为发行优先股的试点。”中国银河证券投资银行部相关负责人陈伟认为，在优先股试点推出后，其审核程序将较传统品种更为简化，优先股发行工作的流程和时间表可参考上市公司非公开发行股票的安排。

市场关注新三板扩围

多位与会人士表示，市场预期的新三板扩围使新三板的热度持续上升。经过历时7年的中关村代办股份转让系统试点，以创新创业型中小企业为主要服务对象的全国中小企业股份转让系统主要关注处于快速成长期，具备清晰盈利模式，在细分行业占据优势地位的“小而美”企业。“在新三板挂牌的不少企业成长性较好，正是因为它们还处在快速成长期。”业内人士指出。

截至2012年末，新三板挂牌公司平均营业收入9476万元，平均净利润830万元。挂牌公司2012年平均营业收入增长17%，净利润同比增长9%。目前挂牌公司主要集中于信息技术和制造业，其中88%的挂牌企业具有高新企业证书。

2006年以来，新三板累计完成股票发行102笔，融资总额接近30亿元，最大单笔融资金额达2.12亿元，平均发行市盈率20倍左右。目前新三板挂牌企业348家，在审企业200家，各地还有2000多家企业正准备报送材料。