推行公共政策当有前瞻思维
www.fjnet.cn 2012-11-02 23:20 邓海建 来源:东南网 我来说两句
我国2008年第一批推广上市的上亿只节能灯正进入集中报废期。老旧节能灯因为含有汞、铅等有毒有害元素,是仅次于废电池的第二大生活垃圾“汞污染源”,污染风险不容忽视。 研究表明,一个废旧节能灯特别是老式荧光管中汞含量平均约0.5毫克,仅够沾满一个圆珠笔尖;但若渗入地下后,足以污染约180吨水及周围土壤——这还仅仅就汞污染而言。而当年大力推广的节能灯,在退役时正面临三不管的困境:一是市场不管,无论超市还是废品回收站,废旧节能灯基本是“白给也不要”;二是厂家不管,节能灯不仅在广告、产品包装、销售现场等缺乏醒目的风险提示,相关行业也没有强制性回收处理的义务;三是职能部门不管,财政没有专项投入,环保等部门没有对应作为。其结果就是,节能灯在用的时候节约了一点小能量,如今却因为不能合理回收,而使社会可能付出更高的代价。 当下最重要的,就是明确责任:谁推广,谁回收。所谓善始善终,不能在推广的时候尽讲成绩,要回收的时候就推诿扯皮。这件事也警示我们:在推进与落实公共政策的时候,当有一定的前瞻思维,算好成本收益账,才能真正将好事办好。 ——江苏·邓海建 (福建日报) |
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