从“委屈奖”到文明执法，群众不用等太久

四川成都金牛区抚琴街道日前为依法妥善处置一起暴力抗法纠纷的4名城管队员颁发了100元-200元的“委屈奖”。对此，街道负责人表示：为了鼓励队员养成理性文明执法的习惯，抚琴街道向在文明执法劝导过程中受到委屈的队员颁发“委屈奖”，以此培养队员情绪控制力和自我调节力，遇到暴力抗法或其他突发事件，能够稳定情绪，理智处理。

城管队伍经常遭到民众误解和舆论尴尬，每次出新闻事件，城管都被形容成冷血、残暴的阶级敌人，导致执法受挫。城管被群众误解有几个原因：一是确实有一些城管在执法时简单粗暴，不够耐心细致，给人暴力执法的印象；二是在市政规划中没能为小摊贩留下合理空间，致使小摊贩生存与市容建设存在长期矛盾；三是发生事情时，有关部门处理不够迅速、透明，三人成虎，经过某些人有意或无意的渲染，使城管妖魔化，不明真相的群众就存在很大误解。

城管与摊贩，一个是职责所在，一个是生活所迫，真的两难全吗？当然不是。习近平总书记指出，我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。李克强总理强调，要建设依法行政、廉洁高效的服务型政府。当中央的号召在地方“落地”，并且细化到城管执法这个点上时，要如何做才是真正的为民服务呢？转变思想观念，从执法到服务，从“相对人”到“心连心”，这就是政府与市民、干部与群众和谐相处之道。小摊贩有其存在的必要性和现实性，解决了许多人的生活问题，也方便了群众生活。但是作为现代城市，不仅是干净整洁的需要，而且违法占道危害极大，为了人们能生活得更舒适，规范小商贩确实有必要。政府必须从服务上入手才是解决这个问题的根本。在城市里，除了高楼大厦，宽阔的马路之外，还有许多角角落落，一些规范整洁的摊点会是不错的点缀，甚至能成为城市文化的一种。我们的城市管理者为什么不好好规划一下呢？这样一来，既满足了摆摊者的需要，又方便了群众生活，还增加了就业和税收，更使执法者和被管理者和谐共处，一举四得。

不得不说，面对群众的误解和执法的尴尬，各地城管已经迈出了改进作风的第一步。武汉城管与摊贩“对跪”、江岸城管“卖萌执法”、常州80后城管为自己代言……四川街道为城管队员颁发“委屈奖”的做法也是城管突破尴尬境地的一个不错的探索。不同的作法传递出相同的信号——改进工作作风，密切联系群众。信任是相互的，群众在对城市管理者进行监督的同时，多一些理解和支持，少一些误解和矛盾，让我们一起为文民执法、执法为民营造一个和谐的氛围。