九月,丹桂盛开,暗香浮动。窗外,已是草浅叶黄。此时的夏云坐在江苏南通市通州区兴仁镇财政所的办公室里,回忆起二十六年前的自己。那时,她还在一家企业做仓库保管员,青涩年华,却有一颗跃跃欲试的心。谁成想,命运之神使她进入财政之门,从此打开了华彩人生。
1985年,夏云通过考试,成为全省首批招聘的财政干部。这是夏云人生的转折点。既没有文凭,也没有经验的夏云,为了尽快熟悉业务,打好基础,不耻下问,狠下苦功,即便身怀六甲,还坚持挺着大肚去县城参加培训。9年间她学历连跳三级,并取得了会计从业资格证书、会计电算化合格证书、珠算等级证书、审计员资格证书,还获得了助理会计师、经济师等技术职称。就这样,夏云练就了一身过硬的本领。2003年,通州区实行基层财政所正副职竞争上岗,夏云从办事员被破格提拔为财政所所长,这在通州区绝无仅有,史无前例。为了当好这个“红管家”,夏云不放过任何一个聚财的机会。为培育财源,确保足额征收,她主动与税务部门协调沟通,定期召开财税分析会,开展纳税评估,及时掌握信息,实行分类指导;通过扶持利税大户、参与招商引资、帮助农民致富,着力培育骨干财源,储备后续财源,挖掘潜在财源。多年来,兴仁镇财政收入增幅在全区一直名列前茅,2010年实现财政收入2.67亿元,地方一般预算收入达到1.12亿元。一份耕耘一份收获。因为工作业绩突出,夏云多次受到区委、区政府的嘉奖,2008年被评为通州区财政系统“敬业奉献标兵”,2009年被评为南通市先进个人,2010年被评为江苏省财政系统先进个人。她担任所长8年来,该所连年被评为区“文明财政所”,在创建“群众满意基层单位”活动中,连年在23个被测评的单位中名列第一,2004年成功创建通州区“青年文明号”,2005年跻身南通市“十佳巾帼示范岗”行列……无论是在通州区财政系统,还是在兴仁镇机关、企事业单位,只要提起她,人们都会竖起大拇指。
财政所长掌握着全镇的经济命脉,一年经手的费用高达数亿元。这么多钱,用在哪里,用多用少,谁先谁后,“有时镇长也得听听所长的”。因此,财政所长是个“香饽饽”,在不少人眼里是镇政府的“二把手”。但是夏云却自嘲地说:“我是一个失败的所长,一年到头,几乎没一个服务对象请我们吃饭,也没人向我们送礼。因为大家都知道所里的规矩,晓得我的性格。” 2005年,她主持出台了财政所办事指南,公开办事程序,接受社会监督。近几年,兴仁镇招商引资、园区建设力度加大,随着大量土地出让、新办企业落户、财务往来增加,渐渐滋生了不正之风,但夏云始终坚持执行会计法规制度不动摇,坚决抵制任何违反财经纪律的行为,并实行国库集中支付制度,所有行政事业单位全部纳入管理,进一步规范了资金支付渠道。对高速公路、铁路、大桥建设、农路、农桥等专项经费,做到“专款、专用、专人、专户”,确保支出规范有序。多年来,镇财政所内部从未发生一起违反财经纪律的事件,财务账目清清楚楚,会计人员清清白白。在镇机关内部,夏云也不怕“做对头”,得罪人。她以降低行政成本为抓手,积极参与机关经费管理,健全来人招待食堂就餐制、办公用品政府采购制、特殊经费预先报审制、项目投资招标制及通讯费用包干制等规章制度,通过一系列制度的执行及约束,近3年节约镇行政开支100多万元。
作为一名财政所长,夏云深知为民服务的重要性。她把为外来客商和民营企业服务作为一项重要任务来抓,对每个来兴仁投资的企业,从项目洽谈开始,主动提供咨询、办证等一站式服务,开辟财政绿色通道。近几年,她参与引进的虹波风电、宝达纺织、居梦莱等企业已成为纳税大户。目前全镇规模企业由2003年的16家发展到87家,应税销售亿元企业达到16家,百万纳税大户42个,年纳税超2000万的企业2家,超千万的4家。兴仁镇不断加大“三农”投入,扩大社会保障覆盖面,夏云带领所里的同志不断更新服务理念,创新管理模式,切实做好“一折通”发放、家电下乡补贴发放等工作,为前来办事的老百姓提供全面、周到的一条龙服务。
二十六年的财政生涯,缔造了夏云的美丽人生。多少日日夜夜,多少酸甜苦辣,全被雨打风吹去。如今,一个弱女子磨炼成了“铁娘子”,坐在岁月深处,随思绪飘飞,她莞尔一笑,这笑容充满了秋天的味道,既满足,又沉重。
- 2011-10-13王静:特别的爱给特别的你