11月10日，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立参加“妇女与可持续发展国际论坛”第一次全体会议。（本报记者 徐建军/摄）

11月10日，前来参加“妇女与可持续发展国际论坛”的代表们举行了三次全体会议，分别就承诺与实践——分享各国可持续发展的经验、可持续发展规划与评估——妇女的声音、经济与发展——机遇与挑战三个议题进行了大会主旨发言。

性别意识主流化的政治承诺和执行情况

可持续发展作为富于远见的发展模式，已在联合国机构和各国政府中得到越来越广泛的认可，联合国负责减灾事务助理秘书长玛格丽特·瓦尔斯特隆在发言中说，妇女是推动可持续发展的一支重要力量，在筹备联合国2012年可持续发展大会、再次通往里约的时刻，妇女必须在决策过程中发挥核心作用，在可持续发展中发挥领导作用。

联合国助理秘书长、妇女署副执行主任拉克什米·普里也认为，促进性别平等和赋权妇女是联合国千年发展目标之一，也是实现全部目标的核心，是推动可持续发展的两大要素，在里约会议上，一定要确保妇女的需求和关切得到反映，妇女的声音得到倾听，并把性别视角纳入决策的各个方面。

在发言中，多位代表分享了其促进社会性别平等与可持续发展的经验。文莱文化、青年和体育部长哈扎伊尔介绍，文莱近年来非常重视性别意识主流化工作，不仅建立了女性问题特别委员会，还加大了在法律、教育、卫生等各个领域女性的参与程度，不仅给了妇女更平等的教育机会，也使工作中的母亲得到了更好的援助；柬埔寨妇女事务部部长英·坎塔帕维在发言中说，女性劳动力占到柬埔寨劳动力总数的49%，过去几年，妇女在平等获得教育和自然资源机会、公平参与资源管理决策的机会越来越多，今后力争让性别意识在所有决策中都能得以体现；新加坡社会发展、青年及体育部财务部长哈莉玛介绍说，赋权女性不仅重要，还会产生经济和社会效应，新加坡一直致力于实现社会资源的平等分配，一直探讨在加强资源保护同时提高资源使用效率，在这个过程中女性发挥了重要的作用；澳门特别行政区政府社会工作局局长容光耀在发言中说，澳门回归后取得了令人瞩目的成绩，而这些成绩的取得都离不开广大妇女的积极参与，为了实现性别意识主流化，特区政府特别成立了妇女事务咨询委员会，参与各项决策，同时还鼓励妇女自由结社，参与社会。目前，特区已将性别平等视角纳入各项工作之中。

来自埃塞俄比亚、印尼、斐济、肯尼亚、缅甸、越南、香港等国家和地区的代表也都分别介绍了本国和本地区为促进妇女发展在政治、经济、法律、教育培训等方面采取的措施和取得的成就。大家一致认为，经济发展、社会公平和环境保护是可持续发展的三大基石，实现可持续发展离不开妇女的参与，各国政府都应该从政治和实践上加大对可持续发展和赋权妇女的支持力度。

妇女如何参与环保是代表们热议的另一个内容，妇女如何更多地参与绿色经济，提高参与能力也成了关注的另一重点。泰国社会发展和人类安全部副部长玛丽妮·因查特介绍说，泰国非常重视环保工作中妇女的参与，并将性别意识纳入发展规划和决策。他们还组建了女性环保网络，加大了对妇女环保能力的培训，并对取得突出成绩的妇女给予奖励。日本内阁府男女共同参画局促进性别平等顾问金子浩之在发言中说，为了促进女性参与环保，日本政府专门成立绿色研究基金，以促进女性对绿色能源和农村地区环保的参与度。美国、柬埔寨等国家的发言也都提到了妇女如何更多参与绿色经济。

可持续发展规划与评估应倾听妇女的声音

《北京行动纲领》将妇女与环境列为实现性别平等的12个关切领域之一。妇女在可持续发展的政策制定和决策过程中的领导和参与至关重要。有关可持续发展的政策和规划是否满足了妇女的需求和关注？在可持续发展的政策和规划方面，妇女的声音得到了怎样的加强？中国、乌干达、马来西亚等国代表纷纷分享了经验，提出了建议。

江西省副省长谢茹带来了妇女参与鄱阳湖生态经济区建设的生动实践。鄱阳湖是中国最大的淡水湖、亚洲最大的越冬候鸟栖息地。近年来，江西省政府坚持可持续发展理念，以促进经济与生态和谐发展为核心，提出并实施了鄱阳湖生态经济区建设规划。

“江西省政府在该规划的制定与实施中，倾听妇女声音、关注妇女需求，发挥妇女主体作用，把解决经济和生态协调发展，与解决社会公平、性别平等，放在了同等重要的位置。”谢茹说，经济发展、社会公平、环境保护是可持续发展的三个基本要素，相互关系，融为一体，缺一不可。经济发展和生态环境保护必须以社会公平、性别平等为前提，没有性别平等的发展，既不协调，也不可持续。

“过去几个世纪以来，人类取得了巨大的进步，但是经济快速增长也付出了沉重的代价，自然环境被严重破坏。”柬埔寨国会议员缇海龙说，应改变男性主导政治领域的现状，在决策层发出女性的声音。因为，“女性天生具有领导力，更具有包容心，更善解人意。”

乌干达总理夫人、全国抵抗运动妇女联盟主席杰奎琳·姆巴巴齐认为，女性要在可持续发展中发出声音必须首先平等参与政治生活和决策，在决策层拥有充足的席位，以影响可持续发展政策和规划的制定。在过去的20年中，乌干达采取了充足的措施确保女性参政，目前，国会中女性比例超过30%，并选出了乌干达历史上第一位女议长。

“女性经济独立是发出声音的基础，教育是赋权女性的前提。”杰奎琳·姆巴巴齐说，为此，乌干达政府提供小额信贷支持女性创业，对女童受教育采取倾斜政策。“一个人的声音称不上声音，妇女要联合发声，提倡政党政策具有性别敏感性，解决社会对女性的成见，形成有利的政治、法律、社会环境。”

马来西亚妇女、家庭及社会发展部妇女发展司司长万·哈斯姆·万·莫哈德介绍了马来西亚为促进社会性别主流化作出的积极努力，如在相关部门设立性别事务部门，由该部门一位主要负责人担任领导。开展针对官员、政策决定者的性别敏感培训项目，消除人们对妇女的偏见等。“离开女性的参与，任何政策都不会长远。女性的声音必须通过自己的组织发出。”

阿尔巴尼亚奈尔明·发罗拉基金会主席泽奈普·卢卡介绍了阿尔巴尼亚社会转型期妇女发展面临的诸多困境，“妇女在领导职位的比例很低，很多决策没有倾听女性的声音，产生了严重的后果。”

在可持续发展的进程中，加大对女性的教育和培训力度，给予女性平等的参与机会，在决策层更多发出女性的声音，男女两性加强合作成为与会各国代表的共识。

发展绿色经济 增强企业社会责任

当前，很多国家和地区积极制定新的政策法规，努力营造有利环境以建立清洁、绿色和资源有效型经济。在发展绿色经济过程中，企业应承担什么样的社会责任？在促进绿色经济发展的过程中，妇女扮演什么角色？与会代表纷纷发言。

中国国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任张军扩认为，绿色经济是可持续发展的必由之路。传统的发展模式对生态环境的破坏越来越严重，资源供求的矛盾越来越突出，走绿色发展之路已成为中国坚定不移的战略选择。绿色发展是系统工程，需要全社会自觉践行绿色生产、绿色消费。

德国AQAL投资公司主席兼发起人、德洪堡-维亚德里纳管理学院研究员玛丽安娜·博兹桑身兼“企业家”、“慈善家”、“风险资本投资家”等多个头衔，在高科技、绿色环保领域进行了多项投资。玛丽安娜·博兹桑说，在当前全球面临诸多危机的背景下，如果企业仅仅追求利益最大化，不关注生态环境等其他价值观，社会将陷于灾难。“企业应该用人、地球、利润三重标准衡量自己。”

巴西商业职业妇女联合会主席苏埃莉·巴蒂斯塔·多斯桑托斯介绍了巴西职业女性参与文化、教育、环保等项目的实践。为改善亚马逊河热带雨林的现状，巴西商业职业妇女联合会组织妇女植树造林，到今年底将栽种4000万棵树。

非盟委员会政治事务委员多莉·罗伊那介绍了非洲多个国家开展绿色经济的情况。如乌干达发展生态农业，肯尼亚重视绿色能源，利比里亚改善木薯生产方式。“绿色经济是实现可持续发展目标的引擎，可提供更多的工作岗位，减少贫困。”这位妇女权利的积极倡导者说，发展绿色经济离不开妇女的参与，政府应为妇女参与其中提供资金、政策支持。

热情演讲、认真倾听、积极讨论，来自不同地域、有着不同文化背景的代表们在这个开放的论坛上精彩亮相，为了美丽的地球家园明天更美好，为了子孙后代拥有宝贵的自然资源，大家提出了共同的目标——在可持续发展过程中，要重视女性的声音，发挥女性的智慧和作用。(本报记者 金勇 王春霞)