各位领导、同志们、姐妹们：

今天，我们在这里隆重召开全市“巾帼建功”活动20周年总结大会，总结交流全市“巾帼建功”活动开展20年的经验和成效，研究部署新形势下深入推进全市“巾帼建功”活动工作。

近年主要工作回顾

1991年，按照全国妇联等12部委的统一部署，我市在广大城镇妇女中广泛开展了以岗位成才、岗位建功为主题的“巾帼建功”活动，得到了各行各业广大妇女的积极响应。厦门市成立了“巾帼建功”活动领导小组，由分管妇女工作的市委领导担任组长，市直机关、教育、卫生、商贸、科技、建设、金融、税务等29个相关部门为成员单位，办公室设在市妇联。20年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，“巾帼建功”活动始终围绕党和政府的工作大局，紧跟经济社会蓬勃发展的铿锵步伐，呼应广大妇女发展进步的时代追求，大力提高妇女素质，积极提升行业文明，促进妇女创业就业，组织妇女建功立业，取得了丰硕的成果，为我市的经济建设和社会发展做出了突出贡献，成为激励广大妇女群众投身经济建设、展示巾帼风采的有效载体，成为我市妇女工作服务厦门科学发展新跨越的一项重要活动品牌。近年来的工作成效主要体现在：

服务大局，“巾帼建功”活动内涵日趋丰富。围绕市委中心工作，根据不同时期、不同阶段厦门城市发展的战略目标任务，着力动员全市广大妇女创业创新创优。近几年来紧密结合推进岛内外一体化建设、加快转变经济发展方式、努力实现科学发展新跨越的战略部署，开展了“巾帼创新功、岗位争优秀”活动，组织发动各行各业妇女在更大范围、更广领域、更高层次地参与厦门经济特区新一轮发展建设；以迎接奥运、服务奥运为契机，开展“争创巾帼文明岗，优质服务迎奥运”系列活动，提升“巾帼文明岗”文明服务水平和诚信服务质量；结合文明城市创建，开展了以“争创全国文明城市，共创美好新生活”为主题的万名巾帼志愿者大行动，广大妇女在参与和奉献中锤炼了社会公德和传统美德；围绕经济和社会发展“十二五”规划颁布，开展以“巾帼创新业，建功十二五”为主题开展岗位建功、岗位创新、岗位成才系列活动，引导妇女献智出力，建功“十二五”。

示范带动，“巾帼文明岗”创建活动遍地开花。作为“巾帼建功”活动的主要载体，我市“巾帼文明岗”创建活动由最先的窗口单位逐步延伸到党政机关、科教文卫、企事业单位、街道社区、新经济组织、部队、新闻媒体、旅游服务等行业领域，呈现“整体推进、纵横发展、点面结合、百花齐放”的发展格局，创建活动已覆盖到全市女性人数占本单位总人数50%以上且有女性领导的多数岗位。不断加强“巾帼文明岗”的规范管理，二次修订《厦门市“巾帼文明岗”创建活动知识手册》，对“巾帼文明岗”实行淘汰制管理；积极探索“巾帼文明岗”创建工作交流办法，开展优秀文明岗帮带新创建单位的“以岗带岗”活动，通过开办“巾帼文明岗”创建专项工作培训班、现场交流会、组织创建岗位负责人外出学习培训、现场观摩、以会代训等多种形式对岗位和妇女工作负责人进行创建工作培训，整体创建水平得到有效提升，创岗质量和数量有了新的突破，目前全市共有全国级“巾帼文明岗”68个、省级“巾帼文明岗”321个、市级“巾帼文明岗”1146个，女性在各行各业中的作用更加凸显。

提升素质，积极促进妇女全面发展。各成员单位、各大系统根据行业特色和妇女需求广泛开展了形式多样的教育培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，极大地激发了女职工岗位成才的热情。市总工会女工委以“女职工周末学校”和“女职工素质教育流动课堂”为载体组织开展各类学习培训；金融系统连续多年开展点钞技能、POS终端机操作员、收银员精英擂台赛等业务竞赛；卫生系统将“技术大练兵”活动与医风医德教育有机结合；市直机关妇工委联合全国级“巾帼文明岗”厦门市图书馆开设“现代女性大讲堂”，提升机关女干部综合素质；今年市妇联与商务局联合举办了首届家政服务技能风采大赛，与旅游局联合举办了旅游服务行业技能风采大赛，与市政园林局联合举办了两岸妇女插花花艺大赛，三大类17个项目的比赛共有500多人参加角逐。各级妇联组织开展了“争创学习型组织、学习型社区、学习型家庭”等系列活动。全市妇女整体素质和竞争能力普遍提高，全市中高级专业技术人才中女性比例达到47.55%，一批批女性锻炼成长为业务骨干、技术能手和行业标兵。

改善民生，妇女创业就业工作取得成效。围绕市委、市政府创建创业型城市的部署，针对不同妇女群体的需求，持续开展妇女创业就业援助系列活动，以城镇失业妇女、贫困母亲、创业军嫂、农村妇女、女大学生为服务对象，通过就业培训、专场招 聘、创业指导、典型引路等方式为妇女创业就业搭桥铺路。发挥市妇女儿童活动中心全国巾帼家政培训示范基地作用，持续开展家政员、月嫂公益培训，帮助城镇失业妇女及来厦务工女性学习掌握家政服务技能。近六年来妇联系统共开展各类职业素质技能培训和创业实用技术辅导1502期，培训93349人（次），举办专场招聘会86场，提供岗位20070个，推荐19828名妇女就业，妇女创业与再就业工作在全市“1+1群”创业培训中发挥重要作用。全力推动落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，“农村妇女创业发展资金”共为911名农村妇女发放小额贷款5232.5万元，贴息293.23万元，贷款回收率100%；为335名农村妇女发放一次性创业补助73.5万元。打造了农村妇女“六小”（小餐饮、小作坊、小商店、小维修、小加工、小旅社）企业、“巾帼农家乐”等工作品牌，扶持树立农村妇女专业合作社等创业新典型。积极组织女企业家、创业女性参加全国妇联“妇女手工创新成果博览会”、福建省“618”项目对接等活动。

结对帮扶，推进城乡互动统筹发展。主动融入岛内外一体化战略，以“城乡姐妹手牵手，致富路上一起走”为主题的“巾帼文明岗”与村妇代会结对活动覆盖全市155个农村妇代会，形成了“一帮一”、“多帮一”的良好局面，实现了城乡妇女在资源、信息、工作上的有效对接。市妇联组织开展“百岗万册”巾帼文明岗送书下乡活动，为农村妇女姐妹送去了农业、养殖技术、法律、家庭教育、文化艺术等各方面实用书籍15000多册；发动女企业家为村妇代会捐赠“姐妹爱心书架”156个，帮助村妇代会建设图书室。省“巾帼建功”活动先进集体市地税局长期对口支援漳州长乐山区学校，开展结对扶持、设立“博爱超市”等活动。全国级“巾帼文明岗”非税收入管理中心积极争取财政部门的大力支持，帮助结对村云埔村建设茶油生产基地。市级“巾帼文明岗”海沧区人民法院办公室与寨后村妇代会结对后，积极协调台商投资区企业帮助该村172名村民解决了就业问题。

奉献爱心，加大巾帼志愿服务力度。坚持将“巾帼建功”活动与精神文明建设、公民道德建设有机结合，组织发动“巾帼文明岗”创建单位在创岗的同时建立一支巾帼志愿者队伍，各级“巾帼文明岗”和巾帼志愿者积极参与，目前全市共有巾帼志愿者队伍近千支、巾帼志愿者近8万人。去年9月，市妇联在“娘家人志愿者服务队”的基础上又组建了“巾帼法律志愿者服务队”、“巾帼医疗志愿者服务队”、“巾帼宣导志愿者服务队”、“巾帼家政志愿者服务队”、“巾帼科普志愿者服务队”、“巾帼绿色志愿者服务队”等10支巾帼志愿者特色服务队。市妇联机关、市妇幼保健院、法律援助中心、174医院、莲花医院、市少儿图书馆、科技局等单位六年来坚持参与“娘家人三进三送”志愿服务活动，每月一次深入边远山村、非公企业、来厦务工人员集中居住区开展志愿服务，开展72场次活动，1800多名志愿者参与活动，惠及近3万名妇女儿童。教育系统组织“巾帼文明岗”走进农村学校，与农村女教师开展帮扶联谊。全市巾帼志愿者踊跃参与“大爱助孤”行动、“情暖金秋”情感关爱行动、“爱心妈妈”、“爱心女儿”结对活动，捐助帮扶四川地震灾区孤儿和困难家庭、关爱贫困儿童和留守儿童，帮助孤寡老人。

20年来，伴随着城市的发展和时代的进步，“巾帼建功”活动取得了长足的发展。我们深深体会到：必须始终坚持把围绕中心、服务大局作为基本原则，“巾帼建功”活动才能具有旺盛的生命力；必须始终把提高妇女素质作为首要任务，“巾帼建功”活动才能具有坚实的支撑力；必须始终坚持把帮助妇女创业就业作为主要目标，“巾帼建功”活动才能具有广泛的吸引力；必须始终坚持把为妇女办实事解难事作为根本宗旨，“巾帼建功”活动才能具有强大的凝聚力；必须始终坚持把突出特色、打造品牌作为有效途径，“巾帼建功”活动才能具有持久的创造力；必须始终坚持把整合资源、构筑社会化工作格局作为长效机制，“巾帼建功”活动才能具有持续的感召力。

20年的实践证明，“巾帼建功”活动是新时期妇女组织围绕党政工作中心组织、宣传、教育、服务妇女的有力抓手，是提升行业妇女素质、激发妇女创新活力、促进社会文明和谐的重要载体。20年来，我市的“巾帼建功”活动多次受到全国、省“巾帼建功”活动领导小组的高度肯定，多项经验在全省乃至全国得到推广。“巾帼建功”活动之所以取得持久的成效和显著的成绩，得益于市委、市政府的高度重视，得益于各成员单位的大力支持和协作，得益于各级妇联组织和广大妇女的成功实践。借此机会，我代表市“巾帼建功”领导小组、代表市妇联，向长期以来关心重视支持妇女工作的各级党委政府、有关部门、社会各界特别是各级“巾帼建功”活动领导小组成员单位表示衷心的感谢！向为“巾帼建功”活动做出积极贡献的各级妇联组织和广大妇女表示崇高的敬意！

今后工作思路

今后一段时期是我市立足经济特区建设30周年新起点，认真实施“十二五”发展规划，加快推动厦门科学发展新跨越的关键时期，也是我市“巾帼建功”活动创新发展的重要机遇期。全市“巾帼建功”活动的总体思路是认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和市第十一次党代会精神，紧紧围绕我市党政工作大局和重点，以“巾帼创新业，建功‘十二五’”为主题，以提高妇女综合素质、引领妇女建功立业、帮助妇女创业就业为着力点，全面提升我市“巾帼建功”活动水平，团结带领广大妇女实现为厦门经济特区科学发展新跨越贡献智慧和力量。

一、统一思想，认真把握新时期开展“巾帼建功”活动的新要求

刚刚结束的省第九次党代会提出了我省今后五年科学发展跨越发展、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建的奋斗目标。市第十一次党代会提出了全面加快岛内外一体化和厦漳泉同城化，全力打造创新厦门、宜居厦门、平安厦门、文明厦门、幸福厦门，在新的起点上奋力推进科学发展新跨越，努力当好推动科学发展、促进社会和谐、服务和平统一的排头兵的战略部署，既反映了包括广大妇女在内的全市人民的共同心愿，也为全市广大妇女建功立业、展现时代风采提供了更加广阔的空间和平台。全市广大妇女要立足本职，爱岗敬业，把自己的岗位当成奋斗的舞台，把自己的工作作为奉献的途径，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，发挥聪明才智，展示自身价值，赢得社会赞誉。

为进一步加强“巾帼建功”活动的组织领导，市委调整充实了市“巾帼建功”活动领导小组。市直各成员单位和各区也要相应成立“巾帼建功”活动领导小组，加强对“巾帼建功”活动的领导，定期研究部署“巾帼建功”活动。“巾帼建功”活动领导小组各成员单位和各级妇联组织要把强化广大妇女主体意识，激励妇女在实现科学发展新跨越的进程中实现自身的发展作为新时期开展“巾帼建功”活动的重要内容，要以纪念厦门经济特区建设30周年、纪念“巾帼建功”活动开展20周年为契机，积极调动各阶层各条战线妇女建功立业的积极性、创造性，把她们的思想统一到市委、市政府的决策部署上来。要主动适应妇女群众在组织形式、就业方式、利益关系等方面的新变化，思考和谋划新时期“巾帼建功”活动，不断创新活动载体，改进活动方法，积极为妇女发展争取政策、争取资源、争取项目、争取平台，有针对性地解决妇女群众在成长成才、就业创业、权益保障等方面的现实问题，把她们的力量凝聚到推进科学跨越发展上来，推动“巾帼建功”活动在新的时期取得新的发展。

二、创先争优，不断开创“巾帼文明岗”创建活动新局面

充分发挥“巾帼文明岗”的品牌效应，广泛开展以妇女为主体的创先争优活动，引领广大妇女立足本职、勤勉敬业，在各自的岗位上争创“巾帼文明岗”、争当“巾帼建功”标兵，培育更多的代表行业形象的学习型、技能型、服务型、创新型的女性群体和岗位。

一是坚持高起点定位，进一步加大创岗力度。要进一步加强对新形势下妇女创岗建功活动的组织和指导，组织各级“巾帼文明岗”因地制宜、因岗制宜，选准丰富多样的载体，精心组织开展特色鲜明的创岗活动。根据中央创先争优活动领导小组的工作要求和全国妇联、省妇联的工作安排，我市今明两年将以窗口单位、服务行业为重点，在各级“巾帼文明岗”中深入开展“学习厦航，服务创一流”活动，具体要求已另行文。要通过专题活动，大力培育和宣传各行各业、各条战线上涌现出来的“巾帼建功”典型，引导女职工深入开展职业竞赛、岗位练兵、技能比武等活动，引领广大妇女比技能、比作风、比业绩，在争优中提高业务技能，在创先中改进工作作风。

二是坚持高质量推进，进一步拓展活动领域。要按照“哪里有妇女，创建活动就要渗透到哪里”的思路，积极适应不同行业领域的创岗需求，不断改进“巾帼文明岗”创评模式，继续扩大“巾帼文明岗”的创建覆盖面和影响力，推动活动向社会建设领域延伸，向新经济组织和新社会组织等领域渗透，向高素质、高知识、高技能妇女群体拓展，向来厦进城务工妇女群体辐射。要把“巾帼文明岗”创建活动与文明建设、岛内外一体化有机结合，引导各级“巾帼文明岗”、各类巾帼志愿服务队伍踊跃参与“岗村共建妇女之家”、“娘家人三进三送”、“讲文明、树新风、创三优”志愿服务等公益活动，与就业困难妇女、农村留守儿童、贫困妇女、残疾妇女和孤寡老人等结对帮扶，提供力所能及的帮助，努力把“巾帼文明岗”建设成为展示城市文明的重要窗口和推动城乡一体化建设的重要力量。

三是坚持高标准严要求，进一步提高创岗成效。各级“巾帼文明岗”在创岗过程中积累了许多宝贵经验，但我们在考核指导中也发现，全市创建活动发展不够平衡，多数岗位有领导亲自抓，有专门机构具体抓，有完整实用的制度和办法。但有部分单位仍存在一些不容忽视的问题。例如有的单位对“巾帼建功”活动的认识和理解不深，重视不够，投入经费和精力不足；对女性领导的培养重视不够；创建制度建设不够完善；结合实际创新工作，创特色品牌的意识不强。市、区各级“巾帼建功”活动领导小组要抓住纪念“巾帼建功”活动20周年的契机，认真梳理、总结成功的创建经验和做法，完善健全检查考核、评比监督、培训交流等一整套管理运行机制，通过专题调研、座谈交流、现场观摩、明察暗访等方式，对各级“巾帼文明岗”进行长期有效的管理，维护“巾帼文明岗”的社会公信力，打造具有鲜明行业特点和榜样示范作用的“巾帼文明岗”，促进全市创岗水平的提升。

三、强化服务，大力促进妇女创业就业

鼓励妇女创业、帮助妇女就业，既是妇女自身发展的要求，也是促进我市经济发展，帮助党和政府做好民生保障工作的需要，我们要将这项工作作为“巾帼建功”活动的重点工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

一要积极为妇女创造更多的就业岗位。主动运用法律、政策、经济等手段，重点推动解决弱势妇女群体的就业和生活保障，争取党委、政府关注民生、制定公共政策和配置资源向失地失业妇女、进城务工妇女、贫困妇女和就业困难的女大学生倾斜。加强与企业、中介等机构的联络沟通，联合劳动、工会等部门深入开展“春风送岗”行动，举办各类女性用工专场招聘会、来料加工洽谈会、企业用工对接会等，重点帮助下岗失业妇女、农村妇女富余劳动力、零就业家庭妇女和女大学生创业就业。要依托社区拓展新的就业领域，大力开发社区商贸、家政服务业、物业管理等适合女性特点的岗位，重点推进妇女手工制品产业和家庭服务业发展，争取更多的岗位让妇女充分就业。

二要鼓励和支持妇女自主创业。强化服务手段，实施项目运作，努力帮助最有创业愿望、最需创业援助的重点妇女群体成功创业。继续推进妇女小额担保贷款财政贴息工作，在做好政策宣传、跟踪服务的基础上，争取建立城镇妇女创业就业小额信贷基金，使更多城镇妇女享受小额贴息政策并从中获益。要帮助妇女找准创业方向、开发创业项目、学习企业管理方法；要积极为妇女创业提供政策、资金和管理的指导和扶持，为创业女性提供交流创业经验、传递创业信息、展示创业成果的平台。

三要帮助妇女提高就业创业能力。要进一步完善多层次、广覆盖、开放式、信息化的妇女教育培训网络，充分发挥市妇女儿童活动中心、“巾帼家政培训基地”等阵地优势，继续加强实用技能培训，帮助妇女转变就业观念、更新生活理念，提高学习、创新及竞争能力。充分发挥女企业家和妇女创业带头人的作用，动员她们参与建立一批女大学生创业实践基地和女大学生创业导师队伍，对有创业意愿的女大学生提供有针对性的创业指导、吸纳女大学生实践等活动，不断提升女大学生创业水平。

四要加大创业典型培育力度。加大宣传力度，着力宣传一批女企业家、巾帼创业带头人、女科技创新明星等妇女创业致富典型，既提供示范经验和引导渠道，也提供创业学习和实践。充分利用厦漳泉同城化建设契机，加大与漳州、泉州女企业家的交流合作，加强与港澳台女企业家协会的对接互动，组织女企业家、女性管理者、女能手考察交流、项目对接，帮助她们做好“筑巢引凤”文章，拓宽妇女创业渠道。

蓝图绘就，正当扬帆破浪，任重道远，更需策马加鞭。同志们，姐妹们，新的征程已经开启，新的使命光荣艰巨！让我们振奋精神，携手并肩，在市委、市政府的正确领导下，以更加扎实的工作、更加饱满的激情，努力开创“巾帼建功”活动新局面，为实现厦门经济特区科学发展新跨越做出新的更大的贡献。