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宁德市狠抓落实强力推进女性进村“两委”工作
www.fjsen.com 2012-07-27 09:04   来源:福建妇女网    我来说两句

中国妇女网讯 4月份,宁德市启动村级组织换届选举试点工作,5月底在全市全面铺开。在今年的村级组织换届选举工作中,宁德市妇联以基层组织建设年为契机,在省妇联的大力指导下,在市委、市政府的高度重视下,积极与组织、民政等全市各级各有关部门一道,通过用好政策、专职专选、培训宣传、人选保障、督查指导等环节,狠抓落实,提高女性进村“两委”比例,推进农村妇女参与村民自治实践,进一步改善优化了村级领导班子结构,取得明显成效。截止7月19日,全市2131个应换届村,已换届村党组织1814个,有女性的村支部782个,占已换届村的43.11%;选举产生女支部书记95名,占支部书记总数的5.24%;选举产生女支委委员855名,占支委委员总数的14.95%。已换届村委会168个,其中有女性的村委会165个,占已换届村的97.89%;共选举产生女村民主任 4名,占村民主任总数的2.38%,选举产生女村委委员175名,占村委委员总数的29.91%。在已换届的1814个支部和168个村委会中,“两委”中有女性的村869个,其中有2名及以上女干部的村80个。已完成村“两委”换届的村168个,全部实现班子中至少有1名以上女性成员的目标。将日前统计数据与2009年村级组织换届选举结果数据做比对,经分析,有女性的村支部比例及女主任比例基本持平外,其他数据均比上一届有一定幅度的提高。

一、早介入,在工作思路上超前谋划。按照省妇联把推进女性进村“两委”作为今年妇女工作的重中之重的工作思路和市委提出的“在基层组织建设年中大力推动农村妇女参与村民自治”的工作方针,在全市村级组织换届选举工作部署中,做到提前介入,超前谋划,确保政策保障到位。将“积极推荐优秀妇女作为村‘两委’成员候选人、确保村‘两委’中有一名以上女性成员、村民委员会中‘妇女成员候选人实行单独提名、专职专选’、‘妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上’、‘两个确保、两个提高’” 等工作目标写入宁德市委组织部、市民政局印发的《关于开展村级组织换届试点工作的意见》及中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办公室印发的《关于认真做好2012年村级组织换届选举工作的通知》等文件中,为今年村级组织换届选举大力推进女性进村两委工作进一步指明了方向。

二、早部署,在工作措施上联动推进。一是领导参与推进。市妇联及时向市委和组织部门汇报农村妇女参与村民自治工作情况及上届女性进村“两委”的比例状况,并结合省妇联有关文件,提出了工作设想。市委书记廖晓军高度重视女性参政议政,多次在村级组织换届选举部署会议上针对做好女性进村“两委”工作作了重点强调。市委组织部将推进女性进村“两委”工作作为今年基层组织建设年的一项重点工作摆上议事日程,在政策制定、措施落实、督促指导等环节为大力推进女性进村“两委”工作进一步指明了目标、方向。二是上下联动推进。市妇联在3月20日就召开执委会,传达市委廖书记对村级组织换届提出的意见,要求各级妇联做好换届前的宣传、发动工作。4月23日至26日,市妇联在宁德市委党校举办乡镇(街道)妇联主席培训班,对村级组织换届推进女性进村“两委”工作进行了全面部署。6月14日,市妇联在福鼎市硖门畲族乡柏洋村召开全市基层组织建设暨维权“三制”推广工作现场会,对村级组织换届选举推进女性进村“两委”工作进行了再动员、再部署,深入分析存在的困难和问题,提出了合理的解决办法和措施。市妇联领导亲自带队,深入各县(市、区)村级组织换届试点乡镇(街道)了解掌握换届前的情况,进一步摸清今年推进女性进村“两委”工作面临的新情况、新问题。三是人选保障推进。我们十分注重加强村级女后备干部队伍建设,市县妇联领导分头带队深入基层调研,详细了解农村妇女及村妇代会主任进村“两委”现状,认真了解分析可能影响女性进“两委”的各种因素。集中基层妇干力量入村了解妇女参选意愿,掌握了一批素质高、作风正、形象好、能力强的女村主干人选和支委、村委委员人选,建立起村级组织换届女性后备人选数据库,做到底子清、情况明,全市共储备了4292优秀女性后备人选,确保每个村2名以上的优秀后备女性人选。对村情复杂、优秀妇女人才缺乏的村,要求当地妇联要配合乡镇党委提前制定应对措施,确保“专职专选”不落空。四是坚持试点先行。在深入调研基础上,坚持试点先行,积极稳妥地推进妇女进村“两委”工作。各县(市、区)分别选择1个乡镇(街道)作为试点单位,先行村两委换届选举,并确保在6月中旬前完成。全市105个试点村在工作开展上均取得了成功,积累了有益经验在后期全面铺开的换届选举工作中根据村情积极推广,取得了以点带面辐射成功的良好效果。如,福鼎市村级组织换届试点乡镇硖门畲族乡,在本次换届选举工作中,女性进村“两委”工作取得了非常显著的成绩。9个应换届村在6月份全面完成换届选举工作,实现9个村支部、村委会全部有女支委及女村委委员,其中女副书记1人,女支委9人;女主任1人,女村委16人,比上届女性进村“两委”有较大幅度提高。寿宁县在换届试点工作开展过程中,积极推进优秀女性担任村主官,如竹管垅乡江岔村在村“两委”换届选举中,女大学生村官刘文丽高票当选村委会主任及党支部书记,成为宁德市首位村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的大学生村官。全市105个试点村选出妇女委员133人,占村“两委”委员总数的20.7%。五是有效引导推进。通过各种方式、方法,积极引导村民特别是团结妇女依法落实“妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”的要求;引导村民提名符合条件的女性作为村“两委”候选人;引导村民选举委员会积极介绍女候选人的先进事迹;引导广大村民尤其是农村妇女把农村优秀妇女人才选进村“两委”班子;引导特别优秀的女性勇于参选村主干。

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