李俊勇声称，中交四航局与所有隧道队所在的法人单位签订合同，对方是农民工工资支付的第一责任单位，该局只承担总包或连带责任，“以殴打农民工为借口讨债，没有法律依据。”

他说，进场以来，该局按规定在广南县建行建立农民工工资保证金专户，按业主要求存入300万元专项资金为应急发放资金，并给每位进场工人办理了工资卡，但却发现有的施工队把工资卡全部收至负责人手中，导致工资并未每月足额发放，今年以来，已采取直接发放现金到农民工手中并签字、摄像的方式。

对此，有的隧道队负责人无奈地表示，收集工资卡的原因，是项目部资金紧张，每张卡内每次打入资金仅2000元，跟实际工资相差甚远，作业队只能集中资金共渡难关。

李俊勇还表示，根据合同，工程款要根据实际完成量并经监理确认的可计价工作量计算拨付，“严格说半成品不能计价。”

但他也承认，在材料供应方面，今年4月底5月初，由于业主资金不及时到位，对铁路施工造成一定影响。

同时，李俊勇透露，今年以来受宏观经济 形势影响，未纳入铁道部“保在建”项目范畴的云桂铁路资金面也受影响，云桂公司据此调整了年度施工计划，缩减30%左右的资金，而该局根据业主要求，也已停掉桥梁和路基施工工程，把有限资金集中于隧道上，并从广州调拨2亿元资金予以保障，此前未因业主资金不到位问题而停工。

据其透露，从广州调拨的2亿元资金中，部分是银行 贷款。

但7月28日，云桂公司丘北指挥部副指挥长尹学平对本报记者表示，今年云桂铁路建设资金有保障，不存在所谓缩减30%说法。

尹学平说，三标段实体质量验收合格并计价的工程资金均已拨付到位。“我们明确规定农民工工资必须直接对民工，不能对老板，项目部和作业队如果另搞发放办法，可能会引发问题。”他说。

事实上，就在接受本报记者采访的7月26日，中交四航局云桂铁路云南段项目经理部二分部向各隧道作业队发出《紧急通知》(四航云桂二分部字[2011]143号)，要求各隧道作业队申报民工工资结算表。

《通知》显示，申报日期截止7月29日12时，结算日期截止7月31日，核实后，该部将择时在县社会保障局等相关部门的监督下发放拖欠的民工工资。

8月1日，广南县劳动监察大队负责人对本报记者透露，中交四航局收到上报的一公司二分部各队欠发工资2687.7984万元，三分部7月29日前后已发放180万元，8月2日还将发放100万元，而一分部尚未上报。

这位负责人同时指出，上周前他前往二分部例行调查时，有两个隧道代表所说的拖欠工资款，分别比此次上报的少了100多万和近300万元，有待核实。

而7月31日，据一分部各队自行统计并上报的数据，被拖欠工资总额达3024.0351万元，已上报所属项目部。

资金链断裂内幕

事实上，此次讨薪事件与高铁资金链断裂有关，而资金链断裂的内幕，却发人深省。

“如果你跳楼，我也只能陪着你跳。”7月20日，当李万斌向二分部常务副总经理喻建伟追讨其早先承诺的工程款和民工生活费时，喻建伟说实在无钱可发，并作如此表示。

李万斌对本报记者表示，他带领100多名农民工，负责三标段麻栗树隧道进口项目建设，但从2010年5月进场至今，项目部一直面临资金周转困难，无法按合同规定及时发放农民工生活费和材料费，逼得他个人不断借民间高利贷垫资。

“这条隧道工程总造价1.35亿元，迄今我已投了6000多万元，实在无法再维持了。”李万斌说，即便如此，冲突当日上午，他仍陪同监理人员在隧道内做工程变更，并未停工。

周仁华告诉本报记者，事发当日9时许，他就是和其他几位作业队负责人依照约定时间，来找二分部李明忠和喻建伟两位负责人讨要工程款和农民工生活费，并曾问过陈国良，却遭三人“踢皮球”。