“后来果然又来了一道指示,与铁路系统关系密切的人员都不能参与此次检查。”上述人士表示,目前专家组成员主要是高校和一些其他部委研究院的专家。
此举与国务院调整“7·23”事故调查组成员的思路是一脉相承的。在那次调整中,铁道部副部长彭开宙、安监司司长陈兰华被调出调查组,代替他们的是原铁道部副部长孙永福、原国开行副行长屠由瑞和原中咨公司总经理包叙定。
该人士表示,上述调整,虽然避免了铁道部自己人查自己人的嫌疑,有助于调查的公正性,但铁路系统专业性较强,让铁路系统以外的人来调查,于专业性上也难免有所欠缺。
“铁路共有几十个工种,每个工种专业性都很强,如果不是内行人,短时间内难以发现问题。”该人士称。
如何避免这种两难处境?上述人士建议,可以请“外援”。事实上,京沪铁路在设计时曾咨询过日本、德国、法国高铁公司的专家。
在建项目问题众多
此次安全大检查的一大任务是评估在建高铁项目的安全隐患。
铁道部网站日前透露,当前施工作业管理中暴露的问题突出表现为营业线基本施工作业制度没有得到认真执行,部分单位施工安全意识不强,无令施工、违章蛮干等问题还比较突出。此外,高铁的施工作业管理也存在漏洞,部分单位对涉及高铁安全的关键作业重视不够、卡控不严、盯控不力。
兰新铁路第二双线甘青段某工区的工程人士告诉记者,该项目自去年开工以来,就一直问题不断。记者掌握的整改通知显示,路基方面的问题就包括:不经检测或明知检测不合格后仍继续强行填筑;部分路段填料颗粒过大,不符合标准;部分路段检验人员不足。
而在拌和站方面,则存在部分原材料经检测不合格、不按配合比配料,配料单未经技术负责人、监理签字等问题。除此之外,在结构物和隧道方面也存在一些问题。
上述问题虽经监理单位提出后有所整改,但有些问题依然存在或改后再犯。
今年4月20日,上述甘青段内的小平羌口隧道就曾发生过坍塌事故,造成2人死亡,10人失踪。
上述甘青段某工区的工程人士表示,目前铁路建设中,招投标、工程管理、一线施工存在的问题都不少,如不及时排除,未来开通运营后会有安全隐患。