在逃匿13年归案后，银行高管揭出了违法放贷7亿的惊人黑幕：当时经济秩序很乱，“高进高出”是银行业公开的秘密，领导让签字、放贷，自己不可能反抗；“当时大环境都这么做，只不过是顺势而为”；“我无权批贷款，只是听命办事”

案件故事

北京城市合作银行中关村支行资金部原经理冯伟，在行长霍海音的指使下，利用自己所管理的银行账外账户，对外违法放贷7亿余元，导致两亿余元贷款未收回。事情败露后，正在外地探亲的冯伟毅然决然选择了逃亡，在长达13年的东躲西藏之后，最终还是于2010年7月20日在黑龙江省哈尔滨市被抓获。

2011年10月26日，冯伟在北京市海淀区人民法院接受审判。法庭上，冯伟仍然认为自己很委屈，辩称自己只是“听命办事，何罪之有”。“出了事，责任我是要承担的，但只是作为资金部负责人的那一部分。”法庭上，冯伟认为，自己所犯的错误应该归结于历史背景。

北京市海淀区人民检察院检察官邹劭坤日前在接受《法制日报》记者独家采访时分析说，冯伟个人对事实承认，但却对法律定性不认同，只是缘于他对法律的错误理解。

银行高管只“听命领导”落祸根

1963年出生的冯伟是恢复高考后的大学本科毕业生，毕业后曾在北京工商银行朝阳区办事处工作，长期与妻子两地分居，生活条件也比较艰苦。

1991年，中关村城市信用社副社长看重冯伟，想将他收到“麾下”，条件之一就是答应帮他的妻子在北京找一份工作。经过再三考虑，冯伟选择了投奔中关村城市信用社，成了信用社资金部的一名员工。

1995年前后，金融机构开始大规模改革，中关村城市信用社也在其间被合并为北京城市合作银行中关村支行，行长是霍海音。原本顺理成章应该得到提拔的冯伟，却由于合并之后的名额限制未能顺利升任副行长，依旧担任资金部的经理。事后，据冯伟的同事反映，其实大家都明白，冯伟干的就是副行长的活。

据冯伟自己说：“在霍海音手下工作，我做什么事都是听他安排。”

早在信用社合并之前，冯伟就在霍海音的安排下，以资金部的名义在信用社内单设了一个账户，用于吸收大额存款并高息放贷，而这个非法账户所留公章也是资金部的，账户名称则是冯伟。

据邹劭坤介绍，这个账外账户的贷款流程比较特殊，想要通过这一渠道贷款的人首先得想办法结识资金部内部员工，经内部人员引荐之后，冯伟或霍海音才会出面跟对方谈。为了规避查处，冯伟、霍海音和申请贷款人签订的书面合同中，金额和利率都是按照信用社正常的贷款标准，加盖资金部公章，但双方的实际操作却并非照此标准。例如，如果要贷款10万元，国家规定利率8%，合同上也按国家规定写着10万和利率8%的数据，但实际支付给借款人的肯定不是10万元，可能只有8万甚至6万。“还有一种情况，则是在对方收到贷款后，通过支票或其他方式额外支付高息部分，然后霍、冯等人再通过银行设立的公司，将资金运作出来。”

据统计，信用社利用这个专户前后共贷款几十亿，完全不按照人民银行规定的放贷利率和比例要求进行操作，随意揽存和放贷，专户里的钱大部分都被贷了出去。