聚焦存量平台贷整改细则

如何应对未来三年即将到期的高达35%的平台贷款，无论是监管还是银行都必须寻求一条现实解决路径。

2011年，银监会雷厉风行地执行“降旧控新”、严禁平台贷新增和借新还旧后，当年10月，周慕冰曾对外表示，对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。

在一股份行中层看来，这是银行和监管层现实的选择，地方政府借新还旧一贯保持较高比例，审计署出具的内部报告中，该比例一度高达65%。

此前，权威人士曾透露，一份由财政部牵头，发改委、银监会、央行等多部委参与的存量地方政府平台贷款整改细则或于近期出台，旨在规范地方政府做为债务人的借贷行为，其中亦涉及存量平台贷的有条件延期方式。

为此，监管机构曾向商业银行下发过一份征求意见稿。一位股份行信贷管理部负责人告诉记者，此稿的核心精神就是，“对国家重点在建项目要保，防止烂尾。”

然而，面对未来一年集中到期的压力，银行和监管的压力不言而喻。

目前，平台贷款到期后，商业银行主要采取续贷方式，一是贷款展期，二是借新还旧。相比之下，借新还旧操作起来比较复杂，比如会涉及抵押物问题，“但如果是展期，只要到相关机关办理一个延续抵押的文件即可。”

按照银监会最新监管精神，对于近三年到期的平台贷款，要按到期日进行排队，组织开展偿债风险专项排查，如借款人无法履约还款，应提前半年到一年向银行报告偿债缺口。