影响几何？

记者：我们在采访中听到一些声音，部分业内人士对于治理销售误导工作存在很多顾虑，有人担心监管部门治理误导力度太大会影响业务的发展，也有人担心对于销售误导的治理会引发消费者对保险行业的不信任，引发集中非正常退保等风险，该如何看待这些担心和疑虑？

陈文辉：治理销售误导，监管部门将采取包括向消费者风险提示、加大检查力度等在内的多项措施，并引入媒体和公众监督机制，从多方面督促保险公司强化销售管理，减少误导行为。这些措施的出台在短期内可能对部分公司的业务发展造成一定影响，但对于行业的长期持续健康发展是有利的。如果不扭转保险业声誉不佳、形象不好的问题，不获得消费者和社会的认同，靠误导、靠欺骗来维持一个行业的长期发展是根本行不通的。

从国外保险业发展和监管的情况来看，也存在和我们当前情况类似的问题，也经历过现在这种转型的阶段。一个典型的案例就是美国纽约州1905年针对人寿保险公司开展的阿姆斯特朗调查，调查揭露出的一个重要问题就是寿险公司在推销保单时夸大其辞，没有诚信，存在诱导转保、唐提式保险等忽视保单持有人利益的行为。纽约州议会根据这一调查结果通过了阿姆斯特朗法案，出台了包括禁止唐提式保单，确保保单持有人能每年获得分红；寿险保单标准化；严惩保单回扣等旨在保护保单持有人利益，提高保险公司财务稳定性的各项规定。阿姆斯特朗法案强化了以保护保单持有人权益为核心目标的保险监管的地位和作用，对于美国寿险业的健康发展起到积极的促进作用。今天，我们重温这段历史，对如何治理销售误导问题，如何正确处理行业发展和保护消费者权益的关系问题有重要的启示。