国企要更聚焦公益和引导效应

专家名片

胡伟，1964年生，上海交通大学国际与公共事务学院院长、博士生导师，国务院政府特殊津贴获得者。上海市人民政府决策咨询特聘专家、上海市人大常委会决策咨询专家。

胡伟对厦门有一份特殊的感情，在他参与主导的 “2011年中国服务型政府”排行榜中，厦门名列第一。

在胡伟看来，在财税贡献方面，其实 “国企”、“民企”并没有特别之处，“取之于民，用之于民”也是它们共同的使命。

而国企在财税领域的贡献力，某些时候，甚至是次要的，这尤其体现在涉及国计民生的战略领域。如水、电、气、路等这些领域，要强调的反而是公益效应。

“重大科技研发需要庞大的资金投入，成功与否存在很大的不确定性，民营企业无法开展。这样的基础性研究工作往往要由国企来做，比如航空航天、重大生物技术等领域。”胡伟认为，国企在关键和基础技术上取得突破后，其实民营企业也能从中受益。

即国企的产业链龙头引导作用。如中国移动经营的是基础电信业务，与之密切相关的下游电信增值业务，多是由民营企业提供。

更形象一点，产业链就好比一片森林，国企可能是其中的一棵参天大树，但周边还有各类高高低低的乔木、灌木和草丛。而伴随这棵大树的成长，各类别致的花草、茂密的灌木和乔木同样生机勃勃。

亲历者说

积极纳税，只是国企贡献力的一个缩影而已。这一进程中，国企最特别之处，在于不能‘挑肥拣瘦’。

国企的使命，很多时候，就是政府指向哪，就得‘身先士卒’。这尤其体现在一些大型的公共基础建设上。如机场的建设，国企自然要当先锋、打头阵、担重任。

———厦门机场建设指挥部副总指挥王雁飞

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