年逾20万亿产值的服务业有望向民营资本全面开放。

　　记者28日从第一届中国(北京)国际服务贸易交易会(京交会)上了解到，伴随经济全球化深入发展和产业结构深刻调整，新兴服务业和服务贸易成为推动世界经济和贸易增长的重要动力。按照2011年我国服务产业增加值推算，未来年逾20万亿产值的服务业有望向民营资本全面开放。

　　温家宝总理在京交会开幕式上发表演讲时指出，我们要深入推进服务领域各项改革。坚持市场化、产业化、社会化的改革方向，坚决打破部门分割、地区封锁和行业垄断，充分释放服务业的发展潜力和活力。建立统一、开放、竞争、有序的服务业市场，坚决破除阻碍民营企业投资的“玻璃门”和“弹簧门”。凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放。

　　记者了解到，我国服务贸易发展水平较低的原因主要在于体制机制僵化，市场化程度不高。中国美国商会主席狄安华认为，我国的确有些服务业领域还没有对外资开放，但是对外资开放的程度比对民营资本的开放程度已经高得多。社科院财经战略研究院服务贸易与WTO研究室主任于立新也表示，入世十年来，我国服务业领域在对外资开放的同时，却没有向民营资本全面开放。下一步我国应抓住重点突破口，进行配套政策扶持，破除民营企业发展的无形障碍。

　　“由于服务业涉及面广、行业众多，因此，应选择重点突破口进行推进。”于立新表示，应从生产性服务业、文化创意产业、服务外包三方面重点突破。他指出，生产性服务业是为制造业转型升级配套服务的，长期以来，处于制造业价值链两端的研发、营销、渠道等高附加值、高利润服务没掌控在我国企业手中，因此生产型服务业应得到发展；除此以外，文化创意产业、服务外包都应是重要的战略突破口。

　　于立新指出，我国平均每年新增600万具有高素质的大学毕业生，作为高端服务业的服务外包具有集约型、知识密集型、技术密集型等特点，正是契合了高素质劳动力的就业要求。

　　统计显示，2011年，我国服务业占国民经济的比重达到43.1%，吸纳就业人口约2.7亿；服务贸易总额突破4000亿美元，居世界第四位；服务业吸收外资552亿美元，首度超过制造业成为利用外资最多的领域。商务部此前公布的《服务贸易“十二五”规划纲要》也明确指出，到2015年，我国服务贸易进出口总额要达到6000亿美元，年均增速将超过11%。