将进一步放宽保险资金投资债券、股权和不动产的品种、范围和比例的限制，同时允许保险公司委托有关金融机构进行投资。

自4月底正式提出保险投资改革以来，由保监会主席项俊波主导的这场保险投资新政迅速落地。在多年的审慎经营之后，随着保险资金运用市场化改革全面启动，保险业终于迎来属于自己的创新时代。

在周二召开的上半年保险监管工作会议上，项俊波表示，近期将推出《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》，进一步放宽保险资金投资债券、股权和不动产的品种、范围和比例的限制，同时允许保险公司委托有关金融机构进行投资。

“上周举行的主席办公会议已经通过了这四项政策，这两周会陆续公布出来。”接近保监会的权威人士昨日向《第一财经（微博)日报》记者透露，“项主席动作之快、力度之大是超预期的。”

改变保险经营模式

本报记者获得的最新征求意见稿显示，在《保险资金投资债券暂行办法》中，保监会按照国际惯例，对债券产品进行了重新分类，分为政府债券、准政府债券和企业（公司）债券；并将混合债和可转债列入可投资品种，实现了对当前债券市场品种的全覆盖。保监会还将无担保债券投资比例上限由上季末总资产的20%升至50%。

而在《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》中，保监会积极鼓励保险公司介入实体经济资源，将现代农业产业化重点龙头企业以及能源、资源企业的股权，纳入了直接投资股权范围。

按照保监会的思路，由于目前二级市场比较差，保险公司应当抓住有利时机，积极介入股权和不动产，从而以低价获得优质资产。一位保监会内部人士向记者表示：“此举将推动保险业盈利模式向全产业链发展，例如财险公司积极收购4S店，人身险公司进入养老产业，以及投资农业现代化企业为农险业务服务，整个保险业的生态环境将因此改变。”

在配置比例上，保监会要求保险公司投资未上市企业股权、股权投资基金和相关金融产品的账面余额，由两项合计不高于上季末总资产的5%调整为10%；投资非自用性不动产、基础设施债权投资计划及不动产相关金融产品，合计不高于上季末总资产的20%。

上述权威人士说：“在提高比例的同时，允许通过合并计算增强操作空间，体现了灵活性。某种程度上，实际投资比例是增加了的。”

保监会在扩大投资范围的同时，还显著降低了险企投资无担保债、未上市企业股权和不动产的偿付能力门槛，由原先的150%降至120%，从而减小了保险业筹资压力，有利于险企通过增加投资收益提高偿付能力水平。