破局之道

村镇银行“高息揽储”的效果仍然难言乐观。“效果是有一些，但不是太明显，也就是留住了以前的老客户。”接受采访的多家村镇银行人士均如此表示。出于利润空间考虑，加上效果并不理想，有村镇银行在今年第二次降息后并未采取行动。

吸收存款困难，使村镇银行可用贷款资金捉襟见肘。中山小榄村镇银行副行长陈灿明表示，因为存款上不去，怕触及监管红线，即使有资金和客户需求，也不敢发放贷款。

“我认为，只有给村镇银行在利率方面更大的浮动空间，才能改善吸收存款难的问题。”中部一家村镇银行人士认为。

上述长行湘西村镇银行高层的看法则与此相反。他认为，一味上浮存款利率并没有太大意义。“上浮存款利率，就意味着贷款利率也会水涨船高，最终会进入恶性循环。”这种模式无异于杀鸡取卵，不但加重了企业负担，也推高了村镇银行自身的风险。

在他看来，贷款利率上浮再高，都解决不了问题，而关键之道是存款利率允许浮动的前提下，进一步开放贷款利率浮动区间。“这样一来，银行为了争取客户，就会尽可能地降低贷款利率，存款利率也随之降下来，银行、企业都会从中得到好处。”他说。

而张元红认为，要解决这一问题，需要监管层在政策上根据不同地区，实行不同政策；同时在存贷款利率上给予更大浮动空间。对于村镇银行自身而言，需要根据所处地区的特点，开发更多差异化产品和特色服务，满足客户的需求。同时，可以向大银行批发资金，而不必单靠自身资金经营。此外，政府在财税政策方面，也应给予村镇银行一定倾斜和扶持。