王子约

温州动车事故后一度放缓的铁路建设将再次“提速”。国务院近日正式印发《“十二五”综合交通运输体系规划》 （下称《规划》）强调到2015年，铁路运营里程将增加到12万公里左右，其中快速铁路4万公里以上。

与2008年调整的《中长期铁路网规划》相比，铁路12万公里运营里程任务被“提速”5年。此外，铁道部此前提出的快速铁路建设目标是4.5万公里，此次《规划》中仅降低5000公里，《第一财经日报》采访的专家称这是国家从整体上肯定了铁道部的规划目标。

来自各方的报告均认为铁路建设将加快恢复，投资进度也会相应加快，同时指出未来几年，我国高速铁路建设将维持大规模投入。昨日，一位不愿透露姓名的专家对本报表示，“十一五”时期开建项目太多，铁道部已负重不堪，就铁道部目前的财务状况来看，再掀建设热难度很大。

上述专家却称，中国铁路一直保持高速度的发展，只是前几年步子迈得过大，而不能说现在的发展慢。此次《规划》被普遍认为是铁路建设再提速的标志，该专家认为，此次《规划》虽对建设速度和数量都提出了要求，但是更重结构建设，在煤运和西部发展等方面提出了新的要求，有利于目前铁路的结构调整。

铁路建设再热

目前的中国铁路是否能承受新一轮建设热潮？上述专家称前些年过快过热的投资建设打乱了本来的步伐，使得铁道部现在债台高筑，在欠账未清的情况下，很难有能力支持新一轮热潮。他同时认为铁道部将会用很长一段时间为前期过快发展造成的弊端“埋单”。

至于备受关注的快速铁路网，铁道部原部长刘志军提出的目标是5万公里，现任铁道部部长盛光祖缩减为4.5万公里左右，《规划》则再降为4万公里。虽然下降了1万公里，但从建设情况来看，仍是保持快速的发展趋势。

据中国网络电视台报道，目前我国高铁通车里程为6877.3公里，为世界第一。今年，还将有京广、京哈、沿海等高速铁路建成，高铁通车里程有望突破1万公里。但是按照《规划》的要求，2015年通车里程要达到4万公里，任务非常艰巨。

事实上，铁道部要完成今年任务就十分困难。数据显示，2012年我国铁路计划完成6366公里铁路并通车，其中约3500公里高铁，若能按计划完成，则2012年铁路基建投资将超过4060亿元。“不解决资金危机，铁路建设难再提速。”上述专家称。