稀土盗采点池浸工艺炼稀土的作业现场

在被盗采点破坏的土地上，几棵刚刚种下的小树苗蔫蔫地站着。

佛冈稀土盗采致国家资源损失惨重，当地重拳整治挖出内幕——

● 保护伞“护矿”流程详解

以石角镇国土资源所原所长黄继洪为例：

1月4日上午，接到摧毁大冚尾非法开采稀土矿点命令后，首先通风报信；

然后命令其手下何某智制作一张假《责令停止违法行为通知书存根》，以证明该矿已经被摧毁；

带领两名手下来到矿点拍摄虚假照片；

命令人拍摄钩机钩住浸泡池池边的动作，并找到一个废弃的工棚，拍摄钩机将其钩倒的照片；

撰写报告，汇报其摧毁该矿点的全过程；

当天下午，拿着这些虚假的材料和“摆拍”的照片向领导复命。

● 佛冈已打掉的六个保护伞

石角镇原副镇长廖志华

石角镇国土资源所原所长黄继洪

高岗镇原副镇长李建新

高岗镇国土所原所长何道志

高岗镇国土所原执法人员范健华

佛冈公安局森林分局高岗派出所原所长朱谷针

烈日下，红土地上的几排小树苗蔫蔫地站着，树叶边已有些发黄。“它们活不成了，这片地已经种不了植物了，但我们还是要一次次地种。”一位村民说。

日前，南方日报记者在清远市佛冈县看到数个这样的场景：山顶被铲平，一片原本郁郁葱葱的山地被开发成红土飞扬的“飞机场”，有的山千沟万壑，让人产生一种来到了“黄土高坡”的错觉。

这些都是拜稀土盗采人员“所赐”，通过开采稀土，他们“一天就可变成百万富翁”，却让当地世世代代的人民为此埋单——地不能种、水不能喝，山体滑坡、地质灾害频发。

自从我国限制稀土出口后，市场上的稀土价格暴涨，刺激了不法商人进入稀土开采行业，铤而走险。

镇镇都有稀土的佛冈，几年间被盗采者肆意侵占和掠夺。2011年底，国土部遥感资源卫星系统通过卫星图片检测到佛冈有一百余处非法稀土盗采点。经历了盗采者与打击者数年的博弈，直到一批“保护伞”被抓后，盗采才停了下来。

盗采之痛

石角镇观山村的一个盗采矿点造成国家矿产资源损失3000余万元，佛冈100多处采矿点造成的损失是一个天文数字

如果说石油是工业的血液，那稀土就是工业的维生素。如此重要的战略资源，长期以来却没有得到应有的重视，无序开采、盗采的现象大量存在。广东是我国仅次于江西的第二大稀土资源省份，韶关、河源、梅州、清远等北部山区稀土非常丰富，但盗采的现象也非常猖獗。

“佛冈的稀土资源非常丰富，盗采稀土的现象曾经在这里几乎镇镇都有。”佛冈县检察院副检察长曹为民对记者说。总面积1302平方公里的佛冈，共有7个镇，分别是石角镇（县城）、汤塘镇、迳头镇、水头镇、高岗镇、龙山镇、烟岭镇。

凡是被盗采之地，都是一片“黄土高坡”——山被铲平、因开采变得千沟万壑、树被砍光、化学污水随意乱排。稀土开采之所以造成巨大损害，皆源于其制作工艺。

据悉，稀土开采分为池浸、堆浸和原地浸矿3种工艺。池浸、堆浸工艺是比较原始的方法，要先砍树后锄草，然后剥离表层土壤，池浸是将稀土放进池子里，堆浸是将稀土堆起来，然后以硫酸铵作原料，把矿土中的元素交换出来，再收集浸出液简单过滤分离后晒干成稀土原矿。这种方法对生态环境的破坏是惊人的。

据统计，池浸工艺每开采1吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失。另外，浸出、酸沉等工序产生的大量废水富含氨氮、重金属等污染物，严重污染水体。

原地浸矿法则是近几年推行的新工艺，直接从山上钻孔，将化学药剂通过钻孔灌入山体，再将稀土从山体中提取出来。虽然这样可以保护地表40%—60%的植被，产生的尾砂也很少，但仍是两三米挖一个洞，有毒溶液长期残留地下。只不过是把污染由表面转移到了看不到的地方，对地下的污染程度更深，时间更长。除了稀土原矿开采这一对环境破坏最大的环节，冶炼分离环节对环境也有很大的污染和破坏。

关键是，这种破坏难以修复。因为化学污染，开采过的土地种植物也难以成活，禾谷不生；被污染的山泉或者地下水不能喝，鱼虾不存；因山已被挖成“峭壁”、又无植被，所以容易造成山体滑坡。一些村民反映，饮用疑似被污染的地下水，经常感到四肢乏力，头晕眼花，还总是拉肚子。

除了生态损失和对人的伤害之外，盗采稀土造成的矿产资源损失也是巨大的。由于测评损失的费用每矿要十余万，很少有执法部门测算这些损失。

日前，为了将犯罪分子绳之以法，佛冈检察院专门聘请专业人士对位于石角镇观山村的一个采矿点进行了测算，测算显示，该矿造成国家矿产资源损失3373.75万元。“此矿的规模在佛冈的诸多采矿点中，属于平均水平。”曹为民告诉记者。如此算来，如果每矿造成的平均损失达3000余万，100多处采矿点造成的损失将是一个天文数字。