兼并重组潮不可避免

随着退市机制的建立，未来保险业势必会迎来一轮兼并重组潮，而民营资本逐渐退出将是一个行业趋势

随着保险业融资压力的快速增加，保险公司的退市已是不可回避的现实问题。

事实上，这一苗头已经开始显现。近年来，大量民营资本进入市场，但面对保险公司频繁增资的诉求，民营股东因经济下滑导致主业不济，从而无心无力再注资于所投资的保险公司。在此背景下，与其死耗，不如退出。

监管部门已经意识到了解决上述问题的重要性和迫切性。一方面，保监会号召行业转变发展方式，提升内生性增长。另一方面，开始将“优胜劣汰”制度提上日程，探索保险牌照分级管理制度，研究将偿付能力不达标的保险公司，勒令退出市场。

但考虑到保险行业性质的特殊性，其他行业所适用的破产机制，未必具有可操作性。那么，什么样的退出机制，既能实现平稳退出又能保护投保人利益？

从目前的监管思路来看，最具操作性的便是：保险业务转让。去年9月，保监会下发《保险公司保险业务转让管理暂行办法》。业内专家认为，相比于强制退出保险市场，保险业务转让可以说是一种“软着陆”，也是为了更有效保护投保人或被保险人的利益。

任何一个只有准入门槛而没有退出机制的市场，都不能视作是一个成熟而规范的市场。他山之石可鉴，包括美国、日本和英国都在把退出机制作为提高行业保险效率的制度来抓。比如美国数千家保险公司，几乎每年有很多家保险公司因为偿付能力不足、经营失败而以被并购等形式退出市场。

在整个保险业创新改革的浪潮下，建立健全保险业退出机制，将保险业资本不足的解决之道让渡于市场，不失为提升监管效率之举。

退市机制的建立，不仅有利于完善保险市场制度，对于保险业“由粗放式向精细化”的转型，亦能起到一个有效的倒逼作用。过去一些保险公司一味追求规模、沉迷高资本消耗业务、大张旗鼓搞“价格战”等不理智竞争行为，将随着退市机制的出台，而偃旗息鼓。

不难预见的是，随着退市机制的建立，未来保险业势必会迎来一轮兼并重组潮。融资压力将导致中小保险公司股权逐渐向实力雄厚的国资股东集中，未来民营资本逐渐退出将是一个行业趋势。（黄蕾）