全国社保基金理事会理事长戴相龙在《中国养老金发展报告２０１２》发布会上建议，划拨央企利润弥补养老金缺口，实现养老金账户的可持续发展。

当日，中国社科院在北京发布《中国养老金发展报告2012》，该报告是由“中国社会科学院世界社保研究中心”编写的第二部年度养老金行业报告，反映了2011年度中国养老金制度发展的整体状况和改革动态。

报告显示，如果剔除财政补贴，中国城镇职工基本养老保险2010年有17个省收不抵支，缺口达679亿元，而2011年，收不抵支的省份减少到14个，但是收支缺口却高于2010年，达到767亿元。

报告指出，截至２０１１年底，覆盖城镇各类企业职工、个体工商户以及其他灵活就业人员的企业职工基本养老保险制度参保人数达２８３９１万人，领取养老金６８２６万人，分别比上年末增加２１６３万人和５２１万人；参加基本养老保险的农民工人数为４１４０万人，比上年末增加８５６万人。年末参加企业基本养老保险人数为２６２８４万人，比上年末增加２６５０万人。

截至２０１１年底，城镇基本养老保险基金总收入１６８９５亿元，其中征缴收入１３９５６亿元；各级财政补贴２２７２亿元；基金总支出１２７６５亿元；年末基本养老保险基金累计结存１９４９７亿元，比２０１０年底增长了２６．８９％。