中国正在尝试更积极、更市场化的外储运用方式。昨日,国家外管局在答记者问时透露,目前已经成立外汇储备委托贷款办公室(简称“委贷办”),主要负责创新外汇运用。
外汇储备委托贷款实际上就是运用外汇储备,给中国企业在“走出去”时提供贷款业务。据了解,这样的业务主要是在国家开发银行办理。而如此运用外汇储备的想法,则源于我国每年高企的外汇储备和不甚明朗的国际形势。
央行数据显示,截至去年末,中国外储规模高达3.31万亿美元,为世界外汇储备之最。对外经贸大学客座教授赵庆明表示,即使用世界上最保守的计算方式,中国的外汇储备也远远高于适度规模。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌曾撰文称,“根据我国目前有管理的浮动汇率制度、对外债务情况、进出口规模和外商投资规模等情况进行动态考虑,目前维持7000亿美元左右的外汇储备,完全能满足应对国际收支的突发事件。”
赵庆明介绍说,2011年欧美债务危机后,美国、欧洲、日本等世界重要经济体均在实施量化宽松政策,购买外国国债这种外储常规的投资方式已形同鸡肋,少得可怜的收益让中国不得不转向多元化的投资渠道。
而如何更好地利用外储,在很长时间内成了业界争论的话题,而外汇储备委托贷款则最终获业界共识,成为不错的管理方法。外管局负责人表示,通过调节外汇市场资金供求,为中国金融机构及外汇市场参与主体扩大对外经贸往来提供了良好的基础条件和融资环境,扩大了外汇储备投资范围与领域,进一步促进了多元化经营管理。
中国银行国际金融研究所副所长宗良向记者介绍,“走出去”的中国企业此前多依靠央行外币存款来获得资金支持,“但这对资金来源形成巨大压力,靠存款‘走出去’早就不够了。靠外汇储备则可多少解决这样的问题。”对于资金运用风险,宗良表示,中国企业大多投资于技术、能源等急需的项目,只要控制好外汇储备委托贷款占企业项目中的比例,风险则在可控制的范围之内。他认为,这一比例不超过总体贷款的一半即可。
截至去年末,中国外储从第三季度末的3.29万亿美元升至3.31万亿美元。中国外汇储备规模排名世界第一。