徐绍史转任发改委

放权简政减少微观干预，反垄断要“打老虎”

与很多同时代的共和国部长履历一样，新任国家发改委主任徐绍史也下过乡、插过队，有着天然的改革动力。在任国土资源部部长期间，他曾对土地违法严重的地方政府严厉问责，被视为“雷厉风行”一族。如今，从土地长官转任统筹国家经济和社会发展的宏观调控部门，62岁的徐绍史肩上的担子比以往重了不少，因为他要干一件特别困难的事情，那就是改革发改委自己。

近些年来，不管是企业界还是学术界，对发改委的质疑声音很多，主要集中在发改委权力过大，审批事项过多，对微观经济干预过于频繁等等。随着我国市场经济体制的不断完善，改革发改委的呼声也是越来越高。

在今年全国“两会”上，中央机构编制委员会副主任王峰就曾表示，发改委审批事项比较多，权力比较集中，这次改革要进一步加大发改委转变职能的力度。“市场能管的，你就不要管；市场管不了的，市场不能管的，你就要管”。

除了改革自己，反垄断也是民众对发改委最大的期待。作为反垄断的执行部门，发改委先后对三星、LG等外资企业以及茅台、五粮液等内资企业实施反垄断调查，并分别给予相应的惩罚。不过，市场对于发改委反垄断的成绩仍有不满，银行、电信、石油等利益集团仍有恃无恐，“只拍苍蝇，不打老虎”成为发改委的最大诟病。

而对徐绍史而言，不管是对内改革自己，还是对外去“打老虎”，都需要他坚持过去一贯的“雷厉风行”。

高虎城掌舵商务部

“经济外交家”如何保8，同时化解外贸摩擦

在一位商务系统工作人员的眼里，62岁的高虎城“有学识、有水平”。法语专业出身的高虎城，拥有法国大学的社会学博士学位，是高级经济师。而早年从事外交工作的经历，让他在很多棘手的中外贸易纠纷中，扮演了贸易战灭火人的角色。

国际市场需求萎缩、贸易保护主义倾向严重……中国外贸在2013年仍然面对一场艰苦的保卫战。一位“经济外交家”，将如何在全球贸易的鹤唳风声中，寻求增长与平衡？

2010年7月，高虎城出任商务部国际贸易谈判代表兼副部长。国际贸易谈判代表机制设立的本身，反映了中国外贸形势的变化。经历了多年的高速发展，中国在全球贸易中的份额从0.5%上升到近10%。但随着国际金融危机爆发，中国贸易高歌猛进的态势被打断，对外贸易领域摩擦也明显增多。事实上，从此以后，在全球性的衰退中，政治经济失衡、保护主义升温、国际经贸碎片化等危险一直持续至今。

2012年，中国外贸进出口总值同比增长6.2%，没有完成年初制定的10%的增长目标。在去年12月底召开的商务部工作会议上，高虎城一再提醒参会者中国外贸形势的严峻性。“要做最坏的准备，争取最好的结果。”2013年，中国外贸增长目标确定为8%。外界预测，高虎城的 “外交”经验将助推中国更深层次地融入全球经济体系。