公共财政是否该为H7N9禽流感患者埋单?这成了几天来民众讨论的一个热点话题。6日,钟南山院士召集有关专家,就H7N9禽流感防控的科研问题展开讨论。他建议,为了更好地防治H7N9禽流感,政府应该设立专项资金,为H7N9禽流感患者提供免费治疗或减免费用。
国家卫生和计划生育委员会通报,截至8日17时,全国共报告24例人感染H7N9禽流感确诊病例,死亡7人。目前疫情处于散发状态,尚未发现人传人。如何更加积极有效地应对这起事件,防止它演变扩大,既是全民关心的焦点,也是政府当前要认真应对的一个难点。笔者以为,在这个时刻,钟南山院士的建议,值得有关部门考虑。
这是世界上第一次出现人感染H7N9禽流感病毒的病例,其防治尚处于摸索阶段。专家指出,目前没有发现该病毒有在人际间传播的可能,无须恐慌;但是也不能掉以轻心,病毒可能通过变异、与其他流感病毒重组等多种方式,更适宜在人体内繁殖,获得可以在人际间传播的能力。正因为如此,治疗H7N9感染者,并不全是患者个人的事,而是事关重大公共利益,事关经济社会发展大局,事关千千万万人的生命和健康。面对这个凶险的病毒,在传染源不明、不能完全排除人际传播的情况下,如果患者因高昂的费用耽误了治疗,导致病毒传播扩大,那就是因小失大。
目前,H7N9已经给那些患病的公民带来了深重的灾难——一旦感染,可能面临生命的威胁,另外还需要负担很高的医疗费用。南京确诊的首例患者,患病以来已陆续花费10万元,原打算卖房凑钱,因地址被曝光而作罢。另一名病危的安徽患者也已花光积蓄,处境困难。公共财政取之于民,用之于民。在连看一些小病都有医疗保障的今天,面对这种可能对公共利益造成巨大破坏的突发性卫生事件,政府应该拨出一笔专项资金,让患者能够免费治疗,或者给予适当减免,以体现公共财政的保障性和应急性,体现人道主义精神。有关部门不应等到H7N9禽流感暴发了,才肯动用公共财政资金为患者埋单。另外,从可行性的角度来说,这样的经费政府还是承担得起的。
尽力保障公民的生命和健康,不但是政府的一种道义,更是一种责任。防控H7N9,我们应做好最坏的打算,宁可把问题和困难估计得严重些。