监管审核严重缺位

此外，两起案件还暴露出部分地方教材、工具书等政府招投标采购活动存在监管严重缺位和“不作为”现象。在政府采购工具书的过程中，行政部门或项目执行单位既没有认真审核竞标单位是否真正具有出版物发行资质，也没有在图书采购环节履行监管任务，甚至在最关键的验收环节，也没有能力验证所购图书是否为正版。

因此，多位业内人士建议，对教材招投标采购活动进行严格监管刻不容缓，建议组织政府招投标采购教材、工具书等文化惠民工程时应将新闻出版行政管理部门纳入其中，对竞标部门的资质进行审核，对出版单位进行监管，对图书质量予以把关，同时建立财政部门、纪检监察部门和审计部门分工协作的行政监督管理体系和社会举报监督平台，防止给制售盗版的不法分子以可乘之机。

于殿利还表示，在一些省份，还出现了民营书商甚至是正规出版社以不规范操作替换正版《新华字典》，将临时编纂、材料与工艺粗劣、质量不能保证的工具书送到学生手中的情况，如果缺乏监管而任其发展下去，将有更多农村学生基本文化权益被侵害，文化民生工程也将受到延误和损害。

据了解，案发后，云南省邮政公司迅速派员赴腾冲查清事实，对相关责任人进行了免职。截至发稿时，在全国“扫黄打非”办公室的督促协调下，当地公安机关也已正式立案侦查，相关犯罪嫌疑人被警方刑事拘留，涉案盗版《新华字典》均已被两地公安机关封存，案件正在进一步审理中。

全国“扫黄打非”办公室相关负责人表示，此案案情重大、性质恶劣，已列为全国“扫黄打非”办公室挂牌督办案件，坚决彻查进货渠道和印制源头，依法打击违法犯罪分子，并特别要求各地进一步加强对发放《新华字典》工作的督导，谨防文化民生工程在落实中走样。同时，希望各地教育部门进一步规范政府采购工作，及时向学生发放正版《新华字典》，确保文化惠民工程落到实处。