看点三：铁路投资向民间开放

国务院常务会议提出，形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。

“铁道部被撤销后，新建铁路项目已经停滞。”中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕向记者坦言，目前新成立的中国铁路总公司能保证已有项目投资就“很不错了”，对新建铁路项目则“非常谨慎”。

王梦恕直言，国务院所提出的铁路投融资体制改革方案的工作要求非常及时，只有这样“才能保证未来中国铁路建设的顺利发展”。

记者注意到，虽然3月份经历了铁道部撤销，但铁路投资的增速却不减。中国铁路总公司最新统计数据显示，今年1-3月份，全国铁路完成基本建设投资545.1亿元，这意味着3月当月全国铁路投资超过294亿元，铁路建设保持加快推进的态势。但如果按计划完成全年5200亿元投资，未来三个季度平均每季度铁路投资还要达到1500亿元左右，铁路投资资金来源压力仍很大。

“上述项目都是已有项目，资金压力已经很大。未来新项目的投资必须加入民营新鲜血液。”王梦恕分析，国务院关于“支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路”这一提法，是保证未来铁路投资的“良好开端”。

事实上，去年底广汇能源计划斥资百亿投资一条全长445公里的红淖三铁路，即为民资主导建设的资源开发性铁路。由此来看，如果去除铁路投资的“玻璃门”，民资进入的热情会越来越高。