中国推进自由贸易区战略的最新一步：迈向“欧洲心脏”。这也被视为中国应对全球贸易博弈、谋求话语权的又一努力。中国和瑞士日前签署结束两国自贸协定谈判的谅解备忘录，瑞士将成为欧洲大陆和世界经济２０强中首个与中国达成自贸协定的国家。

随着自贸区战略的加快实施，中国的自贸伙伴已遍及亚太、拉美和欧洲。专家认为，在全球贸易格局面临调整、美欧大力推动区域贸易自由化的背景下，中国的自贸区战略意在应对上述挑战，在新的全球贸易规则的制定中发挥应有的影响力。

自贸区建设“从双边到多边”

梳理中国自贸区建设的“路线图”，国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平说，中国自贸区建设以周边经济体和重要的经贸伙伴为优先，并且有“从双边到多边”的特点。

迄今为止，中国已与东盟十国、智利、新西兰、新加坡、秘鲁等１９个国家和地区签署了１１个自贸协定。

中国正在与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、南部非洲关税同盟和韩国进行自贸区谈判，中日韩自贸区谈判和由中日韩印澳新与东盟十国参与的“区域全面经济伙伴关系”谈判也已启动。

“在中国今后的发展战略中，周边国家将起到举足轻重的地位，而重要的经贸伙伴与中国经济相互依存度高，有发展自由贸易的实际需求。”赵晋平说，“另外，有些自贸区谈判是先从双边开始，等到条件适合之后，发展到多边，例如从中韩到中日韩自贸区谈判。”

争取全球贸易话语权

国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为，中国的自贸区建设成果表明，中国市场以及中国作为世界第二大经济体愈加受到重视，如上月刚与中国签订自贸协定的冰岛就是主动提出的。

分析人士认为，尽管冰岛、瑞士本身市场容量不大，且与欧盟经济结构和市场开放要求不同，但中国和它们的自贸协定将发挥示范作用，在一定程度上激励欧盟对华发展自由贸易。

中国自贸区战略实施步入快车道，正值美国推动“跨太平洋伙伴关系协定”（ＴＰＰ）谈判和美欧准备启动“跨大西洋贸易和投资伙伴关系”（ＴＴＩＰ）谈判之时。

美欧的上述举动被认为富含深意：一方面，金融危机后发达经济体增长乏力，而ＷＴＯ多哈回合谈判不顺使得多边贸易体制建设受阻，于是“体制外”的区域贸易自由化成为提振经济的一剂药方；另一方面，自贸区会对“区外”国家带来贸易转移的压力，实力不断上升的新兴经济体要参与发达国家发起的区域贸易合作，就得遵守其“游戏规则”。

“中国正在推动的自贸区战略与欧美的这一系列举动有一定的关联，主要是为了避免话语权的丧失。”张小济说。

赵晋平认为，发达国家大兴区域贸易合作的背后实则是对全球贸易规则的调整。“亚洲的发展速度在全球范围来看相对较快，美国的战略也是为了避免被边缘化，同时这对美国自身的扩大出口和经济增长有好处。”

李克强总理最近在瑞士访问期间谈及中瑞自贸协定时说，ＴＰＰ和ＴＴＩＰ协议涵盖国家多、经济体量大，将对全球经贸格局和贸易投资自由化进程产生重大影响。他提出，希望相关谈判不仅有利于美欧的经贸发展，也有利于多哈回合谈判进程，使自由贸易的好处更多惠及广大发展中国家民众。