央行和地方的执照之争

由于和中央既有规定的冲突，方兴钱庄一直没有获得人民银行的金融执照，只有工商部门颁发的营业执照。

“董朝才亲自签字，让我到人民银行办执照。温州人民银行又请示中央银行，后来时任中央银行的副行长刘鸿儒电传浙江省政府和温州市政府，说按照国务院管理条例，个人不能办银行，于是没有给方兴钱庄办执照。”方培林说，当时地方政府发了文件，钱庄就挂了招牌。但当时银行就开始交涉，说方兴钱庄不能这么做，就进入地下做。牌子拿起来之后银行就不管了。

另一位民间金融领军人物，全国第一家民营股份制城市信用社——温州鹿城城市信用社创办人杨嘉兴也遇到了类似状况。

1986年10月15日，杨嘉兴领到了“临时工商营业执照”。10月28日，市人民银行找到杨嘉兴，告诉他不准开业。后来在董朝才的庇护之下，温州鹿城城市信用社才开办起来。

“我们的经营范围就是存贷，赚个利差。当时定的利率是收进来三个月存款利率在1分到1分9之间浮动。当时的抵押物、产权制度都没有。只有信用贷款加个人担保。客户都是镇上的商业户，是小型企业。当时方兴钱庄就相当于社区银行。现在几十年过去了，感觉这个利率还是很合理的。”方培林说，在控制风险上，由于对当地的商户比较了解，主要客户是商业企业，周转快，风险较小。

方培林表示，没有温州时任领导的鼎力支持，钱庄就不可能创办。

“董朝才认为温州要建立试验区，办钱庄在全国任何地方都不合法，但在温州是合法的。因为温州是国家允许的金改试验区。”方培林表示，当时国务院副总理万里曾在董朝才递交国务院的报告上批示：“王芳同志，大胆改革，中央支持。”王芳是当时的浙江省委书记。

钱庄最终选择退出

1989年，方兴钱庄最终选择退出历史舞台，并非因为经营不善或政府直接叫停，而是方培林感觉到压力太大，自己停的。

“当时整个社会对温州姓社姓资的讨论争议很大。我们也感觉到办银行最怕的是挤兑，总觉得人心惶惶，就跟董书记商量不做了。”方培林说，比起一年前开始的温州金改，当时那一代干部思想都比较开放，已经提出来要办民营银行。

“温州的金融改革从1980年10月苍南县金乡农村信用社实行存贷款浮动利率开始，这种基层自发的金融改革到现在已不适合。”温州市金融办主任张震宇此前表示，金融改革需要顶层设计，将基层改革的积极性与顶层设计相结合，以此推动金融改革深化，既可以解决金融与经济发展相适应的问题，又可以防范风险。