基于目前每年出生1600万人的数据，这一政策最多能使中国每年多生12.5%的宝宝

新华社8月21日报道称，8月以来，国家卫生计生委多次释放“完善生育政策”信号，引发公众对放宽二胎政策的遐想，特别是从“双独二胎”到“单独二胎”政策变迁可能性，更是被舆论解读为应对人口红利消失的现实选择。

“单独生二胎”政策(注：夫妻双方一方为独生子女即可生育二胎)可能放开的消息传出后，市场表现有些“一厢情愿”——8月初以来，奶粉、婴幼儿服装、玩具等婴童概念股颇受追捧，多只个股涨幅10%左右。

但事实上，即使“单独生二胎”政策全面放开，受益人群可能也非常有限。根据《大国空巢》作者、人口学者易富贤估算，“单独生二胎”从理论上最多让这批受益人群多生不到200万孩子。如果以目前每年出生1600万人的官方数据计，这一政策最多能使中国每年多生12.5%的宝宝。

受益人群有限

根据媒体报道，“单独生二胎”政策，有可能在近期重启，并可能在今年年底或明年年初试行；同时，关于2015年之后全面放开二胎的政策也正在酝酿中。

报道迅速引起热议。关注它的不仅仅是资本市场，各路人马纷纷各抒己见。赞成者有之，反对者也不在少数。

从反对者来看，可以分为两类，一类是认为“单独生二胎”放开过于冒进，会引起生育率反弹；另一类则认为仅仅放开“单独生二胎”过于保守，根本不会对生育率带来明显影响。

从《第一财经日报》记者的观察来看，放开“单独生二胎”政策的受益人群的确非常有限，其实施对于总体生育率的影响较小。

口说无凭，先看一组数据。根据2005年1%人口抽样调查，1975~1980年出生的总人口中只有15.5%是独生子女，1981~1989年出生的总人口中只有19.7%是独生子女。2013年这批人群的年龄在24岁到38岁，可以说是生育人群的主力军。

这批人的总数是多少呢？根据人口普查数据，目前1975~1989年出生人口中平均每年在2000万左右，按比例计算，其中独生子女有300多万。