知情人士吐露：雀巢一直鼓励收购散户，而收购散户本身就保证不了牛奶的质量，对于雀巢乳制品的质量问题持保留意见

现在的雀巢，丑闻不断。

日前有媒体称，雀巢涉嫌克扣黑龙江省双城市奶农，通过与当地政府合作垄断奶源，降低收购牛奶成本。

10月24日《证券日报》记者采访了雀巢中国新闻发言人何彤，她表示，“这个是历史遗留问题”，她同时强调，雀巢在当地也没有垄断。

同时雀巢中国公司对《证券日报》记者表示：“雀巢在双城20年，为当地经济、奶农和社区做出了有目共睹的贡献，我们会跟政府认真调查该事件，如果属实会认真及时给予解决。

而黑龙江乳业协会及双城市政府对此事表示沉默应对，《证券日报》记者多次联系但并未给予正面回复。

当地政府的角色

跟据公开资料显示，双城市是黑龙江省养牛第一大市，这个市每日产1200吨鲜奶。

根据报道，双城市畜牧局称，双城在2002年前后曾跟雀巢公司签有协议，不准双城市再建其他乳品企业，双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。

龙江双城雀巢公司由雀巢公司与双城市乳食业公司共同投资兴建的一家合资企业，1990年6月企业建成投产，公司主要以鲜奶为原料生产系列化乳制品。目前，双城市当地目前有超过18000户奶户为双城雀巢公司供应鲜奶。工厂2009年纳税额达到2.6亿，为双城“农业产业化的龙头企业和财政支柱企业”。

据相关媒体报道，雀巢集团旗下黑龙江双城雀巢公司多年来通过对奶秤做手脚，计数器“暗藏猫腻”等手段克扣奶农，并已成为“公开秘密”。此外，该报道称，双城市政府还在雀巢公司拥有股份，双城市前任市领导还是双城雀巢公司的董事长。

双城雀巢有限公司总经理恩伟达此前在接受媒体采访时即曾公开表示雀巢和当地政府合作达到了共赢的局面，“双城雀巢公司有3%的股份在政府手里，双城市的市长也是雀巢公司的董事长”。

《证券日报》记者关于此事问询雀巢中国时，雀巢并未予以否认，只是强调该事件系历史遗留问题。

广州奶协理事长王丁棉在接受《证券日报》记者表示：“当地政府的行为是地方垄断行为，这个事情每年都有只是现在才予以重视。”他同时强调：“奶农是整个产业链上最底层的群体，但当地政府的行为让当地奶农陷入”爷爷不疼，舅舅不爱“的境地。当地政府并没有摆明自己的角色。”

双城市奶农反映，在2010年黑龙江省实施鲜奶收购政府指导价之前，雀巢公司给奶农的收购价是最低的，有时才1.6元一公斤。政府还阻止奶农把奶卖给外地企业，并曾由公安、畜牧等多部门组成工作组四处拦截。

但在《证券日报》记者采访中了解到，目前收购奶源的市场价格在3元左右一公斤，先后差近一半的价格。

而据了解，双城市政府部门帮助雀巢垄断奶源的主要原因，是雀巢的税收支柱地位。双城市畜牧局介绍的情况表明：雀巢公司历来是双城市的纳税大户，2004年双城市全部财政收入5.8亿元，仅雀巢就纳税3.7亿元，占60%。2010年双城总财政收入16.38亿元，其中雀巢2.8亿元，仍处于支柱地位。

事实上，雀巢给政府交的税收，很大一部分来自奶农的损失。

一位业内人士算了一笔账：鲜奶1公斤收购价比市场价低0.2元，雀巢收1吨鲜奶就节省200元，按一天收1000吨鲜奶计算，每天节省20万元，一年节省7000多万元。前几年雀巢收奶每公斤比市场价低0.5元，那么其每年给政府的税收，几乎全部来自奶农。