虽然身为民营企业南京蓝燕石化储运有限公司总经理的钱其连,并没有原油或成品油的进口资质,但是他每天都会记录下国际油价,算一算进口原油或成品油是亏还是赚。
在今年国内闹柴油荒的11月初,《第一财经(微博)日报》记者见到钱其连后,就听他算了一笔油价账:现在国际原油平均价为109美元/桶,以6.5桶为一吨、6.4的汇率计算,乘以1.01的关税,加上812元的消费税,再乘以1.17的增值税,加上储运消耗等300元的杂费,即可得出进口原油的花费大约为6600元/吨。
但钱其连认为,上下游一体化的石油央企的成本远低于此,而在中石油集团董事长蒋洁敏的眼中,从自采原油到成品油销售,巨额的税费导致中石油的成本并不低。
蒋洁敏在中石油10月份的临时股东大会间隙对记者透露,今年中石油集团缴的税费会超过4000亿元,其中超过千亿元的税费有三个:增值税、特别收益金和消费税。
石油产业“暴利”和“重税”之间究竟有怎样的秘密?记者近日从中石油集团内部拿到的一份中石油集团从原油勘探到汽柴油销售整个产业链的税费明细单或许能为我们解开谜团。
上游:税费“重头戏”
中石油所缴纳的税费中,上游环节的税费是相对最重的。
从中石油提供的资料中看到,中石油在生产和销售原油的过程中,需缴纳石油特别收益金、资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、企业所得税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、耕地占用税、房产税、土地使用税这13种税费。
这13种税费中最大的一笔就是石油特别收益金,俗称“暴利税”。石油特别收益金按原油销售收入征收,起征点为40美元/桶,实行超价累计税率。40~45美元的税率为20%,45~50美元的税率为25%,50~55美元税率为30%,55~60美元税率为35%,60美元以上税率为40%。例如,在原油价格100美元/桶的情况下,每桶原油需缴纳石油特别收益金21.5美元。
资源税是上游环节缴纳的另一大税费。按照新修订的《中华人民共和国资源税暂行条例》及其实施细则有关规定,石油的资源税税率为销售收入的5%。同样以原油价格100美元/桶为例,其需缴纳的资源税即为5美元/桶。
这份税费明细单还显示,开采原油还要缴纳的税费包括:矿产资源补偿费,按原油销售收入的1%费率征收;企业所得税,税率为25%;增值税,税率为17%;城市维护建设税则以纳税人实际缴纳的增值税、营业税、消费税税额为计税依据,纳税人所在地在市区的,税率7%;教育费附加与城市维护建设税计税基础相同,费率3%;地方教育费附加也与城市维护建设税计税基础相同,费率2%。
根据原油开采过程所占用的土地性质和面积不同,还需缴纳:采矿权使用费,按矿区范围面积逐年缴纳,每平方公里每年1000元;探矿权使用费,以勘查年度计算,按区块面积逐年缴纳,从每平方公里每年缴纳100元到每平方公里每年500元;房产税,依照房产余值计算缴纳的税率为1.2%,依照房产租金收入计算缴纳的税率为12%。
若占用城镇土地,则缴纳土地使用税,从每平方米年税额0.6元至50元不等;若占用耕地,则缴纳耕地占用税,每平方米5元至50元不等。
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