“拥堵的概念太模糊，如此没有公布免费条件和细则的政策很难落实到位。”昨日，国家发改委综合运输所研究员陈元龙对本报表示，北京推行端午拥堵即免费的政策大有裨益，但从其实际操作细则和结果上来看，又有些不尽如人意。

其实，各地有关拥堵免费早有一些规定，比如《上海市收费高速公路运行管理规定》去年1月施行，其中明确规定“高速收费口排队长度超过1000米时，将免费放行”。

在对“拥堵标准”发出质疑的同时，各地纷纷呼吁高速公路节假日免费应该全国一盘棋。业内有相关人士甚至揣测，北京此次提及“端午节小长假收费站出现拥堵时，车辆可免费通行”的措施，也许是高速公路节假日免费将全国推行的前兆。

交通运输部相关人士昨日对本报表示，北京试水节假日免费通行属地市交委根据特殊情况作出的应急处理。“而全国高速公路何时实现节假日免费，目前草案在征求相关意见，届时官方会有统一说法。”

今年5月，交通运输部新闻发言人何建中在新闻例行发布会上表示，包括交通运输部在内的有关部门对重大节假日免收小型客车通行费的可行性进行了认真研究，目前已起草了实施方案，正在征求相关方面的意见，将在进一步完善方案后按照程序进行报批，争取早日尽快出台。