3300万失能老人养老引关注 专家：多重制度保障基本养老

日前有媒体报道称，我国首次“全国城乡失能老年人状况研究”显示，2010年末全国城乡部分失能和完全失能老年人约有3300万。家庭负担过于沉重、养老机构不愿接收，3300万名丧失生活自理能力的老人“失落”重重。文章指出，越来越多失去自理能力的空巢老人正考验养老体系的建设，也使得养老问题更加凸显。

现有的养老体系能否保障失能老人的晚年生活？届时，我们能否老有所养？为此，中新网财经频道采访了中央财经大学保险学院教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵。他表示，国家对于这些失能老人以及残障人士是有制度保障的。

“首先，我们有城乡低保制度。如果生活达不到一定的标准，我们通过最低生活保障来提供帮助。其次，我们对一些无依无靠的孤寡老人，无论城乡，都有老年福利制度。城镇的老人可以进福利院，农村的老人可以进敬老院。这都是有保障的。只要是有疾病或是报‘五保’的老人，都是由国家收养供养的，这就是为什么叫福利的原因。”他说。

此前，中新网财经频道走访多家私营业主时了解到，不少业主对养老保障的问题意识相对淡薄，对缴纳养老保险的相关事宜缺乏足够了解。对此，褚福灵提醒说：“如果不入社保，将来只能由自己负担养老。这是其个人选择的，因为国家有政策。在这方面只能是通过政策制度来引导民众参加，同时要加强宣传。”

专家：即使养老金出现缺口也有储备金 民众没必要担忧

近日，对于此前不少研究机构关于养老金“入不敷出”的说法。人社部新闻发言人尹成基表示，目前养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿，总体上说养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。

对此，褚福灵对中新网财经频道表示，养老金没有缺口，每年都有结余，结余基金很多。“晚一点时间还会有一些数据出来，整体来看养老金都是结余的。按照统计数据，结余大概是1.5万亿到2万亿，没有什么缺口。无论是当期还是历史，从现状看都是没有缺口的。”

当被问及“一旦养老金出现缺口该怎么办”的问题时，褚福灵解释说：“如果未来真的出现缺口，也是有相应保障的。第一，是政府信用。第二，我们有储备基金。所以这个担忧是没有必要的，民众可以放心。”

（中国新闻网 秦辰）