期待多层面改革配套　政府有形之手“到位而不越位”

记者在调研中发现，今年以来，受国内外市场低迷影响，国内不少陷入困境的中小企业对未来发展感到茫然。

三年前，恰逢国际金融危机肆虐，记者曾走进位于广东增城市的服装代工企业——柏迪制衣有限公司。当时尽管海外订单锐减，但国内市场方兴未艾，总经理钟启云满怀信心增加投资更新设备，希望告别低端代工，走高端设计品牌化经营的转型之路。

三年后，再次面对记者，钟启云感言转型之路太漫长，国内外市场双重低迷，企业经营困难，无力为转型再“烧钱”。

钟启云的无奈，在今天并不少见。

苏海南认为，深化收入分配改革亟须打破行业垄断，要坚决贯彻中央关于“毫不动摇”支持鼓励发展非公经济的大政方针，允许民间资本进入部分垄断行业。同时，加大对垄断行业占有国有资源的相关税收征收，提高国有企业税后利润上缴比例，从源头上调控垄断行业的高收入来源。

十八大后，中央领导多次强调深化改革开放的重要性和紧迫性。

“缩小贫富差距，需要深化行政、财税、社会保障、就业、教育、医疗卫生、国企、户籍等各项制度改革，需要推进区域之间协调发展和城乡一体化发展。”刘尚希说。（新华社）