国务院国资委4月１１日发布《关于做好中央企业２０１２年度国有资本收益申报工作的通知》，要求中央企业做好２０１２年度国有资本收益收取工作。为进一步完善国有资本收益收取工作制度，提高国有资本经营预算执行效率，自２０１２年度起，国务院国资委将先行组织中石油、中石化、中海油、中国移动、神华集团、国家电网和三峡集团７家中央企业开展资本收益预交工作。

２００７年国有资本经营预算制度开始施行，最初确立的资源类企业上交比例为１０％，竞争类企业上交比例为５％，军工科研类企业上交比例为５％、暂缓３年上缴。２０１１年资源类企业上交比例由１０％提高到１５％，竞争类企业上交比例由５％提高到１０％，军工科研类企业维持上交５％，烟草行业上缴比例由１５％提高到２０％；５个中央部门（单位）和２个企业集团所属共１６３１户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。

根据《通知》，国有独资企业（公司）２０１２年度应交利润按照应交利润基数乘以国家确定的上交比例申报。应交利润基数为合并报表归属于母公司所有者的净利润扣除以前年度未弥补亏损和当年提取法定公积金后的余额；应交利润基数为负数的，按零填报。