外商投资“国民待遇”拓宽？

随着上海股交中心自贸区板块呼之欲出，境外资本在投资行业准入方面能否享有国民待遇，骤然成为国际金融机构最关注的热门话题之一。

按现行法律规定，外商投资境内企业必须遵守《外商投资产业指导目录》。

前述知情人士对此指出，境外资本在自贸区板块投资境内企业，能否获得比《外商投资产业指导目录》更宽泛的投资准入范围，还需相关部门协商确定最终的自贸区外商投资行业准入范围。

值得注意的是，关于调整自贸区外商投资企业法规的最初方案，是对负面清单之外的外商投资暂停实施外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法等3部法律；但在全国人大常委会最终审议时，又改为“在对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时调整外资企业法、中外合资经营企业法和中外合作经营企业法规定的有关行政审批”。

多位涉外律师指出，从“负面清单之外”改成“对国家规定实施准入特别管理措施之外”，预示国家相关部门仍对一些需要保护的行业，限制外商投资准入。

“境外资本在自贸区板块的行业投资准入限制，也将符合国家相关规定。”前述知情人士表示。

记者了解到，上海相关部门拟根据中国服务业发展需要及试验区功能定位，率先对金融、航运、商贸、专业服务、文化、社会服务等六大服务领域，放宽外商投资行业准入门槛，包括取消企业资格认定要求、股权比例限制、经营范围等准入限制。