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中国选择“风险最小型”可能性较大

如今，绝大多数金融稳定理事会成员国（地区）都建立了统一的存款保险制度。目前，在金融稳定理事会的24个成员国（地区）中，只有南非、沙特阿拉伯和中国还没有建立存款保险制度。

一直以来，中国没有建立存款保险制度。银行存款是以国家信用、中央财政信用作为担保，由中央银行和地方政府承担个人债务清偿。

随着利率市场化的开放，对存款保险制度的呼声也越来越高。日前，人民银行行长周小川也在多个场合强调了存款保险制度的重要性。在他看来，存款制度是金融安全网，在国际金融危机中，存款保险制度防范、控制和处置风险的作用得到了进一步的肯定。

“有一个好的存款保险制度，对整个金融体系的市场化、金融体系的制度完善都是非常有帮助的。”一位经济学家称。

存款保险制度呼之欲出，那么，中国存款保险制度会是哪一种模式？

据悉，从全球范围来看，存款保险制度大致可以分为三种类型：

第一种是“付款箱””。存款保险机构主要负责对受保存款的赔付。英国、澳大利亚等国家属于此种类型；

第二种是“损失最小型””。存款保险机构积极参与处置决策，运用一整套风险处置工具和方式，实现处置成本的最小化，法国、日本、俄罗斯等国都属于这种模式；

第三种是“风险最小型”。存款保险机构拥有广泛的风险控制职能，进行风险处置外，还拥有补充监管的权力，通过采取早期纠正等措施，积极防范和化解风险，美国、韩国和中国台湾是这种类型的代表。

选择哪一种类型，目前央行并未透露。但从央行与美国联邦存款公司密切合作来看，中国存款保险制度选择“风险最小型”的可能性较大。